ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Забайкальского края
"О внесении изменений в Закон Забайкальского края 
"О бюджете Забайкальского края на 2023 год 
и плановый период 2024 и 2025 годов"

Проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (далее – Закон Забайкальского края) подготовлен в соответствии с требованиями Закона Забайкальского края от 7 апреля 2009 года № 155-ЗЗК "О бюджетном процессе в Забайкальском крае".
В пояснительной записке представлены основные причины и факторы, которые повлияли на корректировку расходной части бюджета края.
РАСХОДЫ
Объем бюджетных ассигнований по расходам бюджета края на         2023 год предлагается увеличить на сумму 1 457 756,9 тыс. рублей за счет кредитов кредитных организаций и привлечения бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Кроме того, в пределах полномочий главных распорядителей средств бюджета края, установленных бюджетным законодательством, учтено перемещение бюджетных ассигнований.
РАЗДЕЛ "НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА"
По подразделу "Сельское хозяйство и рыболовство" учтено перераспределение бюджетных ассигнований по предложению главного распорядителя бюджетных средств.
РАЗДЕЛ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить на сумму 0,1 тыс. рублей по подразделу "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	3 382 089,8	0,1	0,0	3 382 089,9	
увеличить на сумму 0,1 тыс. рублей за счет привлечения бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов на территории Забайкальского края в соответствии с соглашением, заключенным между Минфином России и Министерством финансов Забайкальского края от 24 марта 2023 года № 2023-00069 "Соглашение о предоставлении бюджету Забайкальского края из федерального бюджета бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов".
В рамках данного соглашения планируется реализация следующих мероприятий:
технологического присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения, электроснабжения и теплоснабжения микрорайона "Романовский" на территории г. Чита – 1 354 861,6 тыс. рублей;
строительство внутриквартальных дорог микрорайон "Романовский" – 585,0 тыс. рублей.
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" составит 8 684 835,7  тыс. рублей:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Жилищно-коммунальное хозяйство	8 684 435,6	0,1	0,0	8 684 835,7	
РАЗДЕЛ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить на сумму 1 457 756,8 тыс. рублей, из них:
1) по подразделу "Социальное обслуживание населения":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Социальное обслуживание населения	2 573 214,1	16 195,0	0,0	2 589 409,1	
увеличить на сумму 16 195,0 тыс. рублей за счет кредитов кредитных организаций Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 года № 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества";
2) по подразделу "Социальное обеспечение населения":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Социальное обеспечение населения	12 439 343,5	1 441 561,8	0,0	13 880 905,3	
увеличить на сумму 1 441 561,8 тыс. рублей за счет кредитов кредитных организаций Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с постановлениями Правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 года № 71 "О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан", от 21 июня 2022 года № 248 "О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан", от 30 августа 2022 года № 377 "О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан", от 27 октября 2022 года № 498 "О предоставлении единовременной выплаты гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации" и от 29 марта 2023 года № 153 "О предоставлении единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, заключившим в период с 1 марта 2023 года до окончания специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации".
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Социальная политика" составит 29 826 174,4 тыс. рублей:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований с учетом предлагаемых изменений	
Социальная политика	28 368 417,6	1 457 756,8	0,0	29 826 174,4	
С учетом предлагаемых изменений объем расходов бюджета края на 2023 год составит 114 194 709,4 тыс. рублей.
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Расходы бюджета края, всего:	112 736 952,5	1 457 756,9	0,0	114 194 709,4	

Дефицит бюджета Забайкальского края на 2023 год увеличится на 1 457 756,9 тыс. рублей и составит 10 083 040,3 тыс. рублей, что допускается в соответствии с частью 16 статьи 10 Федерального закона от 21 ноября 2022 года № 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году". 
Изменение источников финансирования дефицита бюджета на сумму 
1 457 756,9 тыс. рублей произошло за счет:
1 457 756,8 тыс. рублей – увеличения привлечения кредитов от кредитных организаций;
0,1 тыс. рублей – увеличения привлечения бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с уточнением суммы фактически полученного бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов;
"минус" 180 000 тыс. рублей – увеличения предоставления бюджетных кредитов для покрытия кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов;
180 000 тыс. рублей – увеличения возврата бюджетных кредитов предоставленных для покрытия кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов.
Дефицит бюджета Забайкальского края на 2024 и 2025 годы не изменился и составил 0,0 тыс. рублей ежегодно в 2024 и 2025 годах, что не превышает норматива, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ИЗМЕНЕНИЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

Изменения коснулись 2 государственных программ Забайкальского края.
Целевые показатели реализации государственных программ Забайкальского края будут уточнены ответственными исполнителями в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 30 декабря 2013 года № 600 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Забайкальского края и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации государственных программ Забайкальского края".
Увеличение бюджетных ассигнований в части государственных программ Забайкальского края составило 16 195,1 тыс. рублей.

Государственная программа Забайкальского края 
"Социальная поддержка граждан"
В целом по государственной программе объем бюджетных ассигнований предлагается изменить на сумму 16 195,0 тыс. рублей, по подпрограмме "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований с учетом предлагаемых изменений	
Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	2 157 467,8	16 195,0	0,0	2 173 662,8	
увеличить на сумму 16 195,0 тыс. рублей основному мероприятию "Обеспечение деятельности стационарных учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов" за счет кредитов кредитных организаций Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 года № 232 "О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".
Увеличение бюджетных ассигнований не повлияет на выполнение показателей государственной программы.
В результате объем бюджетных ассигнований по государственной программе "Социальная поддержка граждан" составит 19 317 811,3 тыс. рублей:

тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Социальная поддержка граждан 	19 301 616,3	16 195,0	0,0	19 317 811,3	

Государственная программа Забайкальского края
"Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края"
В целом по государственной программе объем бюджетных ассигнований предлагается изменить на сумму 0,1 тыс. рублей, по подпрограмме "Создание условий для развития строительства":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований с учетом предлагаемых изменений	
Создание условий для развития строительства	1 959 807,6	0,1	0,0	 1 959 807,7	
увеличить на сумму 0,1 тыс. рублей по основному мероприятию "Реализация инфраструктурного проекта, реализуемого в целях обеспечения связанного с ним инвестиционного проекта "Строительство микрорайона "Романовский" на территории г. Чита Забайкальского края" за счет привлечения бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов на территории Забайкальского края в соответствии с соглашением, заключенным между Минфином России и Министерством финансов Забайкальского края от 24 марта 2023 года № 2023-00069 "Соглашение о предоставлении бюджету Забайкальского края из федерального бюджета бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов".
Увеличение бюджетных ассигнований позволит обеспечить в полном объеме достижение целевого показателя "Количество подключаемых объектов":
технологическое присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения, электроснабжения и теплоснабжения микрорайона "Романовский" на территории г. Чита;
строительство внутриквартальных дорог микрорайон "Романовский".
В результате объем бюджетных ассигнований по государственной программе "Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края" составит 1 959 807,7 тыс. рублей:

тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края	1 959 807,6	0,1	0,0	1 959 807,7	

Изменение бюджетных ассигнований в части непрограммной деятельности составило 1 441 561,8 тыс. рублей за счет кредитов кредитных организаций Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края на оказание социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с постановлениями Правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 года № 71 "О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан", от 21 июня 2022 года № 248 "О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан", от 30 августа 2022 года № 377 "О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан", от 27 октября 2022 года № 498 "О предоставлении единовременной выплаты гражданам, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации" и от 29 марта 2023 года № 153 "О предоставлении единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, заключившим в период с 1 марта 2023 года до окончания специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации".