ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Забайкальского края
"О внесении изменений в Закон Забайкальского края 
"О бюджете Забайкальского края на 2023 год 
и плановый период 2024 и 2025 годов"

Проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" (далее – Закон Забайкальского края) подготовлен в соответствии с требованиями Закона Забайкальского края
от 7 апреля 2009 года № 155-ЗЗК "О бюджетном процессе в Забайкальском крае".
В пояснительной записке представлены основные причины и факторы, которые повлияли на корректировку расходной части бюджета края.
РАСХОДЫ
Объем бюджетных ассигнований по расходам бюджета края 
на 2023 год предлагается увеличить на сумму 1 309 389,3 тыс. рублей, в том числе:
за счет остатков средств краевого бюджета, имеющих целевое назначение и находящихся на 1 января текущего финансового года на счете бюджета края (далее – остатки средств краевого бюджета);
за счет остатков средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
за счет остатков средств ОАО "РЖД";
за счет остатков средств АО "Прииск Соловьёвский".
Кроме того, учтено перемещение бюджетных ассигнований в пределах полномочий главных распорядителей средств бюджета края, установленных бюджетным законодательством.
РАЗДЕЛ "НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований с учетом предлагаемых изменений	
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	9 814 806,4	1 000 000,0	0,0	10 814 806,4	
увеличить на сумму 1 000 000,0 тыс. рублей за счет остатков средств краевого бюджета, из них:
956 730,5 тыс. рублей – на реализацию регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений. Объем привлечения средств федерального бюджета по мероприятию составляет 2 772 898,8 тыс. рублей, процент софинансирования за счет средств бюджета края – 57,0. Процент софинансирования обусловлен исполнением целевых показателей, предусмотренных Соглашением;
34 792,9 тыс. рублей – бюджетам муниципальных образований края на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз);
8 476,6 тыс. рублей – бюджетам муниципальных образований края на восстановление автомобильных дорог общего пользования местного значения при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Национальная экономика" составит 19 241 237,6 тыс. рублей:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Национальная экономика	18 241 237,6	1 000 000,0	0,0	19 241 237,6	
РАЗДЕЛ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить на сумму 116 991,5 тыс. рублей, из них:
1) по подразделу "Жилищное хозяйство":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований с учетом предлагаемых изменений	
Жилищное хозяйство	210 451,6	116 991,5	0,0	327 443,1	
увеличить на сумму 116 991,5 тыс. рублей за счет остатков средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Забайкальский край)" национального проекта "Жилье и городская среда";
2) по подразделу "Коммунальное хозяйство" учтено перераспределение бюджетных ассигнований по предложениям главного распорядителя бюджетных средств.
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" составит 8 684 835,6 тыс. рублей:

тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Жилищно-коммунальное хозяйство	8 567 844,1	116 991,5	0,0	8 684 835,6	
РАЗДЕЛ "ОБРАЗОВАНИЕ"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить по подразделу "Общее образование":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Общее образование	16 918 819,1	132 656,3	0,0	17 051 475,4	
увеличить на сумму 132 656,3 тыс. рублей за счет остатков средств ОАО "РЖД" на основании Соглашения о сотрудничестве 
от 10 августа 2018 года № 41-Д/СГ-2 и Инвестиционного договора между Правительством Забайкальского края и ОАО "РЖД" от 3 марта 2021 года
№ 10-Д/СГ-2 на реализацию мероприятий плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края на объект "Школа-детский сад в п. Могзон".
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Образование" составит 26 586 213,5 тыс. рублей:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Образование	26 453 557,2	132 656,3	0,0	26 586 213,5	
РАЗДЕЛ "КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ"
В целом по разделу учтено перераспределение бюджетных ассигнований по предложениям главного распорядителя бюджетных средств по подразделу "Культура".
РАЗДЕЛ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить по подразделу "Социальное обеспечение населения":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Социальное обеспечение населения	12 409 453,8	29 889,7	0,0	12 439 343,5	
увеличить на сумму 29 889,7 тыс. рублей за счет остатков средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Забайкальский край)" национального проекта "Жилье и городская среда".
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Социальная политика" составит 28 368 417,6 тыс. рублей:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Социальная политика	28 338 527,9	29 889,7	0,0	28 368 417,6	
РАЗДЕЛ "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить по подразделу "Массовый спорт":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Массовый спорт 	472 691,4	29 851,8	0,0	502 543,2	
увеличить на сумму 29 851,8 тыс. рублей на реализацию мероприятий по комплексному развитию сельских территорий, из них:
23 336,5 тыс. рублей – за счет остатков средств ОАО "РЖД" в соответствии с Инвестиционным договором между Правительством Забайкальского края и ОАО "РЖД" от 18 ноября 2021 года № 58-Д/СГ-2 на объект "Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: п.г.т. Карымское, ул. Ленинградская, 7";
6 515,3 тыс. рублей – за счет остатков средств АО "Прииск Соловьёвский" в соответствии с Инвестиционным договором между Правительством Забайкальского края и АО "Прииск Соловьёвский" от 16 ноября 2021 года № 56-Д/СГ-2 на объект "Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (п.г.т. Чернышевск, ул. Первомайская)".
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Физическая культура и спорт" составит 1 008 319,3 тыс. рублей:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Физическая культура и спорт	978 467,5	29 851,8	0,0	1 008 319,3	

С учетом предлагаемых изменений объем расходов бюджета края на 2023 год составит 112 736 952,5 тыс. рублей.
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Расходы бюджета края, всего:	111 427 563,2	1 309 389,3	0,0	112 736 952,5	

Дефицит бюджета Забайкальского края на 2023 год увеличился и составил 8 625 283,4 тыс. рублей, что не превышает норматива, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Изменение источников финансирования дефицита бюджета на сумму 
1 309 389,3 тыс. рублей произошло за счет:
10 000 000,0 тыс. рублей – увеличения получения кредитов от кредитных организаций, в связи с прогнозируемым, в целях покрытия кассовых разрывов бюджета, привлечением от банков возобновляемой кредитной линии;
"минус" 10 000 000,0 тыс. рублей – увеличения погашения кредитов, предоставленных кредитными организациями, в связи с прогнозируемым, в целях покрытия кассовых разрывов бюджета, погашением банкам возобновляемой кредитной линии;
1 309 389,3 тыс. рублей – изменения остатков средств на счетах по учету средств краевого бюджета (сальдо).
Дефицит бюджета Забайкальского края на 2024 и 2025 годы не изменился и составил 0,0 тыс. рублей ежегодно в 2024 и 2025 годах, что не превышает норматива, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Сальдо источников финансирования дефицита бюджета Забайкальского края на 2024 и 2025 годы не изменилось и составило 0,0 тыс. рублей ежегодно в 2024 и 2025 годах.
Внесение изменений в статью 12 Закона Забайкальского края обусловлено исполнением подпункта 3 пункта 11 перечня Поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 1 марта 2020 года 
№ Пр-354 о реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований по бюджетным кредитам с применением механизмов, аналогичных механизмам, применяемым при реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам.