ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Забайкальского края
"О внесении изменений в Закон Забайкальского края 
"О бюджете Забайкальского края на 2022 год 
и плановый период 2023 и 2024 годов"

Проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О бюджете Забайкальского края на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" (далее – законопроект) подготовлен в соответствии с требованиями Закона Забайкальского края от 07 апреля       2009 года № 155-ЗЗК "О бюджетном процессе в Забайкальском крае".
В пояснительной записке представлены основные причины и факторы, которые повлияли на корректировку доходной и расходной частей бюджета края.
ДОХОДЫ
Предлагается изменить годовые бюджетные назначения по доходам бюджета края на 2022 год на сумму "минус" 9 703,4 тыс. рублей. Основные изменения по группам доходов представлены в следующей таблице:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных назначений 
с учетом предлагаемых изменений	
Налоговые доходы	49 129 773,4	0,0	0,0	49 129 773,4	
Неналоговые доходы	1 038 053,4	0,0	0,0	1 038 053,4	
Безвозмездные поступления	46 250 955,5	0,0	9 703,4	46 241 252,1	
Итого	96 418 782,3	0,0	9 703,4	96 409 078,9	
В представленном законопроекте предлагается изменить годовые бюджетные назначения за счет уменьшения безвозмездных поступлений на 9 703,4 тыс. рублей.
Уменьшение обусловлено возвратом остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет за счет остатков средств федерального бюджета на счете бюджета края по состоянию на 1 января 2022 года.
По безвозмездным поступлениям уточненные годовые бюджетные назначения с учетом предлагаемых изменений составят 46 241 252,1 тыс. рублей.
В результате внесенных изменений объем доходов бюджета края в 2022 году составит 96 409 078,9 тыс. рублей.
РАСХОДЫ
Объем бюджетных ассигнований по расходам бюджета края на         2022 год предлагается увеличить на сумму 822 814,4 тыс. рублей за счет остатков средств, образовавшихся на счете бюджета края по состоянию на 1 января 2022 года, в том числе средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – остатки средств).
Кроме того, учтено перемещение бюджетных ассигнований в пределах полномочий главных распорядителей средств бюджета края, установленных бюджетным законодательством.
РАЗДЕЛ "НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить на сумму 781 965,6 тыс. рублей по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований с учетом предлагаемых изменений	
Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	8 538 309,8	781 965,6	0,0	9 320 275,4	
увеличить на сумму 781 965,6 тыс. рублей за счет остатков средств, из них:
79 163,3 тыс. рублей – на строительство, модернизацию, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
418 065,2 тыс. рублей – на субсидии бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз);
11 000,0 тыс. рублей – на иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов на восстановление автомобильных дорог общего пользования местного значения при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;
221 165,9 тыс. рублей – на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги". Средства краевого бюджета на реализацию мероприятия регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" на финансовое обеспечение дорожной деятельности составляют 4 235 305,0 тыс. рублей. Объем привлечения средств федерального бюджета по мероприятию составляет 1 654 441,3 тыс. рублей, процент софинансирования за счет средств бюджета края – 71,9. Процент софинансирования обусловлен исполнением целевых показателей, предусмотренных соглашением;
52 571,2 тыс. рублей – на размещение автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения в рамках реализации регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные качественные дороги". Средства краевого бюджета на реализацию мероприятия регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" на финансовое обеспечение дорожной деятельности составляют 214 640,7 тыс. рублей. Объем привлечения средств федерального бюджета по мероприятию составляет 82 959,0 тыс. рублей, процент софинансирования за счет средств бюджета края – 72,1. Процент софинансирования обусловлен исполнением целевых показателей, предусмотренных соглашением.
Кроме того, в данном подразделе учтено перераспределение бюджетных ассигнований по предложениям главного распорядителя бюджетных средств.
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Национальная экономика" составит 15 868 090,0 тыс. рублей:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Национальная экономика	15 086 124,4	781 965,6	0,0	15 868 090,0	
РАЗДЕЛ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить на сумму 1 500,0 тыс. рублей по подразделу "Коммунальное хозяйство":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований с учетом предлагаемых изменений	
Коммунальное хозяйство	1 520 622,6	1 500,0	0,0	1 522 122,6	
увеличить на сумму 1 500,0 тыс. рублей за счет остатков средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на финансирование мероприятий по подготовке проекта по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории городского поселения "Первомайское" муниципального района "Шилкинский район" Забайкальского края.
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" составит 4 491 491,3  тыс. рублей:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Жилищно-коммунальное хозяйство	4 489 991,3	1 500,0	0,0	4 491 491,3	
РАЗДЕЛ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить на сумму 15 348,8 тыс. рублей, из них:
1) по подразделу "Социальное обеспечение населения":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Социальное обеспечение населения	12 255 020,6	14 203,8	0,0	12 269 224,4	
увеличить на сумму 14 203,8 тыс. рублей за счет остатков средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда (Забайкальский край)" национального проекта "Жилье и городская среда";
2) по подразделу "Охрана семьи и детства":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Охрана семьи и детства	10 895 813,6	1 145,0	0,0	10 896 958,6	
увеличить на сумму 1 145,0 тыс. рублей за счет остатков средств на софинансирование расходов на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Объем привлечения средств федерального бюджета по мероприятию составляет 665 554,6 тыс. рублей, объем средств краевого бюджета для выполнения уровня софинансирования составит 65 824,1 тыс. рублей, процент софинансирования за счет средств бюджета края – 9.
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Социальная политика" составит 28 301 590,8 тыс. рублей:
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Социальная политика	28 286 242,0	15 348,8	0,0	28 301 590,8	
РАЗДЕЛ "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ"
В целом по разделу объем бюджетных ассигнований предлагается изменить на сумму 24 000,0 тыс. рублей по подразделу "Массовый спорт":
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Массовый спорт 	316 502,2	24 000,0	0,0	340 502,2	
увеличить на сумму 24 000,0 тыс. рублей за счет остатков средств на реализацию мероприятий по комплексному развитию сельских территорий, на объект "Физкультурно-оздоровительный комплекс в п.г.т. Карымское".
В результате объем бюджетных ассигнований по разделу "Физическая культура и спорт" составит 807 970,6 тыс. рублей:

тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Физическая культура и спорт	783 970,6	24 000,0	0,0	807 970,6	

С учетом предлагаемых изменений объем расходов бюджета края на 2022 год составит 99 921 161,9 тыс. рублей.
тыс. рублей
Показатели	Закон Забайкальского края 	Увеличение
(+)	Уменьшение
(-)	Объем бюджетных ассигнований 
с учетом предлагаемых изменений	
Расходы бюджета края, всего:	99 098 347,5	822 814,4	0,0	99 921 161,9	

Внесение изменений в части расходов бюджета края на плановый период 2023 и 2024 годов обусловлено перераспределением средств дорожного фонда Забайкальского края для приведения в нормативное состояние улично-дорожной сети Забайкальского края.

Дефицит бюджета Забайкальского края на 2022 год увеличился и составил 3 512 083,0 тыс. рублей, что не превышает норматива, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Изменение источников финансирования дефицита бюджета на сумму 832 517,8 тыс. рублей произошло за счет:
832 517,8 тыс. рублей – изменение остатков средств на счетах по учету средств краевого бюджета (сальдо).
Дефицит бюджета Забайкальского края на 2023 и 2024 годы не изменился и составил 2 354 795,2 тыс. рублей и 320 372,8 тыс. рублей соответственно, что не превышает норматива, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Сальдо источников финансирования дефицита бюджета Забайкальского края на 2023 и 2024 годы не изменилось и составило 2 354 795,2 тыс. рублей и 320 372,8 тыс. рублей, соответственно.
В связи с изменением структуры источников финансирования дефицита бюджета Забайкальского края, предлагается изложить в новой редакции приложение 1 к Закону края.