ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от                                                                                                     №       
г. Чита

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 07 апреля 2009 года № 155-ЗЗК «О бюджетном процессе в Забайкальском крае», Порядком разработки прогноза социально-экономического развития Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края  от 28 марта 2016 года № 112:

1.	Одобрить прогноз социально-экономического развития Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (прилагается). 
2.	Направить прогноз социально-экономического развития Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов в Законодательное Собрание Забайкальского края одновременно с проектом закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» в установленном порядке.

Губернатор Забайкальского края                                                      Н.Н.Жданова

ОДОБРЕН

распоряжением Правительства Забайкальского края 
от                                              №   	

Прогноз социально-экономического развития 
Забайкальского края на 2018 год и 
плановый период 2019 и 2020 годов

Прогноз социально-экономического развития Забайкальского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (далее – прогноз) разработан с учетом итогов социально-экономического развития Забайкальского края за 2016 год, текущий период 2017 года, на основе анализа текущего состояния и с учетом тенденций развития российской экономики, обозначенных в базовом варианте основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний  инфраструктурного сектора на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, приоритетов, определенных указами Президента Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, Планом мероприятий по обеспечению социально-экономической стабильности в Забайкальском крае на 2017 год, прогнозных оценок хозяйствующих субъектов.
Прогноз разработан в трех вариантах: вариант 1 (консервативный), вариант 2 (базовый) и вариант 3 (целевой). В качестве основного варианта  рассматривается вариант 2 (базовый).
Консервативный вариант развития экономики Забайкальского края сформирован с учетом относительно благоприятных внешних условий. Согласно данному варианту развития среднегодовые темпы роста валового регионального продукта в период 2018–2020 годы прогнозируются на уровне 101,2 %. 
Базовый вариант предполагает развитие экономики края в условиях реализации мер государственной политики, направленных на стимулирование экономического роста, улучшение инвестиционного климата, модернизацию промышленного производства, реализацию промышленно-инфраструктурных инвестиционных проектов, а также повышение уровня конкурентоспособности агропромышленного комплекса. Среднегодовые темпы роста экономики прогнозируются на уровне 101,7%. 
Целевым вариантом предусмотрены более высокие темпы инвестиционной активности, более интенсивное развитие промышленности, инфраструктуры, улучшение структуры потребительского спроса (перераспределение потребительских предпочтений в сторону сферы обслуживания, приобретения непродовольственных товаров). Среднегодовые темпы роста экономики прогнозируется на уровне 102,4 %. 
Направления социально-экономического развития Забайкальского края, целевые количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития на среднесрочный период в соответствующих разделах пояснительной записки приведены по базовому варианту (второму варианту) прогноза.
Общая оценка социально-экономической ситуации в регионе
за отчетный период
Развитие региональной экономики в 2016 году проходило под общим воздействием неблагоприятных внешнеэкономических факторов. Вместе с тем по итогам года отмечался  рост объемов промышленности, инвестиций, строительства. Замедлилась динамика роста индекса потребительских цен на товары и услуги. Однако инфляционные издержки по-прежнему сказываются на материальном благосостоянии населения и снижении его потребительской активности. В регионе сохраняется высокий уровень общей безработицы.
Индекс промышленного производства составил 103,0 % к уровню 2015 года, объем отгруженных товаров сложился в размере 133203,58                       млн. рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 98,0 %. На развитие экономики и социальной сферы в 2016 году направлено 84016,1 млн. рублей инвестиций в основной капитал, в сопоставимых ценах рост составил 104,4 % к уровню предыдущего года. Грузооборот автомобильного транспорта организаций, осуществляющих перевозки на коммерческой основе, составил 599,6 млн. т-км, или 130,6 % к уровню 2015 года. Рост грузооборота объясняется увеличением спроса на транспортные услуги в ведущих секторах экономики края.
В 2016 году отмечался значительный рост объемов работ, выполненных по виду деятельности «строительство» (119,2 % к уровню 2015 года). Организациями всех форм собственности и населением построено 4306 квартир (111,9 % к уровню предыдущего года), введено в действие 291,66 тыс. кв. м общей площади жилья (124,1 %).
Оборот розничной торговли составил 153746,8 млн. рублей, общественного питания – 8012,3 млн. рублей, 97,4 % и 96,8 % в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года соответственно. Объем платных услуг населению составил 96,3 % в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года, или 42619,2 млн. рублей. 
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в январе-декабре 2016 года составила 32654 рубля и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 5,6 %, реальные денежные доходы населения составили 93,2 % к уровню  предыдущего года.
Уровень зарегистрированной безработицы на 01 января 2017 года составил 1,8 % от экономически активного населения (на 01 января 2016 года – 2,3 %).
Факторы и ограничения экономического роста
При прогнозировании социально-экономического развития Забайкальского края учтено влияние существующих и потенциальных внешних факторов и ограничений, формирующих замедление  экономической динамики:
ограничение  финансовых возможностей бюджетной системы;
снижение инвестиционной активности;
сужение производственно-хозяйственной деятельности ряда предприятий и организаций; 
высокий уровень износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
высокая стоимость тепло-энергоресурсов;
сжатие спроса, в том числе потребительского, сокращение уровня потребления и перераспределение потребительских расходов;
демографические риски, обусловленные высокими темпами миграционного оттока населения края, в том числе – трудоспособного возраста.
В среднесрочном периоде влияние внешних и внутренних факторов и рисков в совокупности может  значительно изменять тенденции развития отдельных предприятий и отраслей экономики края, динамику темпов роста  прогнозируемых показателей.

Основные количественные показатели 
социально-экономического развития  в 2016-2020 годах
                                (в % к соответствующему периоду предыдущего года)
Показатели
	2016 год
отчет	2017 год
оценка	Прогноз (базовый вариант)	
			2018 год	2019 год	2020 год	
Индекс  потребительских цен, среднегодовой	107,1	104,0	104,0	104,0	104,0	
Валовой региональный продукт	100,8	101,1	101,4	101,7	102,0	
Промышленное производство	103,0	100,7	102,3	104,7	104,6	
Продукция сельского хозяйства 	98,0	102,4	101,2	101,6	101,9	
Инвестиции в основной                 капитал	104,4	104,7	101,0	101,2	101,6	
Реальные денежные доходы населения	93,2	99,9	100,9	101,0	101,0	
Оборот розничной торговли	97,4	100,7	101,4	102,0	102,4	
Уровень безработицы 
(по методологии МОТ)	10,8	10,7	10,4	10,2	9,6	

Население
В 2016 году среднегодовая численность постоянного населения Забайкальского края составила 1081,0 тыс. человек и снизилась на 4,2 тыс. человек, или на 0,4 % к уровню предыдущего года, общий коэффициент рождаемости составил 14,6 на 1000 человек населения (2015 год – 15,4), общий коэффициент смертности – 12,3 (2015 год – 12,9), коэффициент естественного прироста населения составил 2,3 (2015 год – 2,5).
Одним из основных факторов снижения рождаемости является уменьшение числа женщин активного фертильного возраста в возрастных группах, которые дают наибольшее количество рождений: от 20 до 24 лет и от 25 до 29 лет. Указанная тенденция характерна в настоящее время в целом для Российской Федерации. 
Снижение коэффициента смертности в 2016 году было обусловлено снижением смертности от заболеваний системы кровообращения (на 18 %) и снижением показателя смертности от внешних причин на 9,8 % (в том числе за счет сокращения смертности от случайных отравлений алкоголем на                 23,5 %, от самоубийств на 22,6 %, убийств на 6,6 %, всех видов транспортных несчастных случаев на 3,1 %).
В Забайкальском крае, несмотря на ухудшение показателей естественного движения населения по сравнению с предыдущим годом, в 2016 году сохранялся относительно высокий коэффициент естественного прироста населения. Демографические показатели в крае лучше, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу (коэффициент рождаемости в 2016 году – 13,8; коэффициент смертности – 13,0; коэффициент естественного прироста – 0,8) и по Российской Федерации (12,9; 12,9; 0,0).
Определяющим фактором сокращения численности населения в Забайкальском крае является миграционная убыль, которая в 2016 году составила 6,4 тыс. человек, из них 73,9 % в трудоспособном возрасте.  Коэффициент миграционной убыли – минус 59,7 на 10 000 человек населения. Основными обстоятельствами, вызвавшими необходимость перемены  места жительства, приведшими к миграционной убыли, являются причины семейного характера, связанные с поиском лучших вариантов трудоустройства. 
В 2017 году среднегодовая численность постоянного населения Забайкальского края, по оценке, составит 1077,3 тыс. чел. и снизится по сравнению с предыдущим годом на 3,7 тыс. человек (на 0,3 %). Коэффициент рождаемости, по оценке, составит 14,1 человек на 1000 человек населения (на 0,5 ниже, чем в предыдущем году). Коэффициент смертности составит, по оценке, 12,3 и сохранится в пределах предыдущего года (в частности, по оценке, должно снизиться число умерших от болезней кровообращения, а также от новообразований, болезней органов дыхания, внешних причин). Коэффициент естественного прироста составит 1,8 на 1000 человек населения.  Коэффициент миграционной убыли, по оценке, снизится до минус 51,1 на 10000 человек населения (на 14,4 % к уровню предыдущего года).
В среднесрочном периоде 2018-2020 годов формированию предпосылок к улучшению демографической ситуации будет способствовать комплекс мер демографической политики в рамках реализации положений указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», реализация государственных программ Забайкальского края: «Развитие здравоохранения Забайкальского края», «Содействие занятости населения на 2014–2020 годы», Государственной программы Забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы и иных мер.
В указанном периоде сохранится тенденция уменьшения числа женщин активного фертильного возраста в возрастных группах, которые дают наибольшее количество рождений, в связи с чем прогнозируется уменьшение коэффициента рождаемости. Темп указанного уменьшения, по прогнозу, будет снижаться. Стимулированию рождаемости будут способствовать меры по реализации Комплексного плана мероприятий по повышению рождаемости на территории Забайкальского края на период 2015–2018 годов; меры по охране репродуктивного здоровья населения с последующим выполнением программ лечения и реабилитации; ежедневный мониторинг состояния здоровья беременных женщин и детей первого года жизни; социальная поддержка многодетных семей; предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома при рождении третьего (или последующего) ребенка; предоставление государственных пособий гражданам, имеющим детей; создание условий для обеспечения жильем молодых семей в сельской местности, проведение работы по включению в отраслевые тарифные соглашения, коллективные договоры положений, направленных на создание условий для сочетания работниками профессиональной деятельности с семейными обязанностями; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в рамках реализации мероприятий по содействию занятости населения.
Основные меры по снижению смертности населения в среднесрочном периоде будут направлены на совершенствование организации медицинской помощи и повышение ее доступности, профилактику социально значимых заболеваний, предотвращение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, своевременное выявление на ранних стадиях и лечение заболеваний, угрожающих жизни и здоровью населения. За счет указанных мер, по прогнозу, удастся снизить общий коэффициент смертности, несмотря на тенденцию роста численности населения старших возрастов.
Указанные меры по увеличению рождаемости и уменьшению смертности позволят сохранить положительный естественный прирост населения в Забайкальском крае.
В 2018–2020 годах указанные показатели составят, по прогнозу, соответственно: общий коэффициент рождаемости в 2018 году –13,9 на 1000 человек населения, в 2019 году –13,7 человек, в 2020 году – 13,5 человек соответственно; общий коэффициент смертности в 2018 году – 12,3 на 1000 человек населения, в 2019 году –12,2 человек,  в 2020 году – 12,1 человек. Коэффициент естественного прироста населения, по прогнозу, составит в 2018 году –  1,6 на 1000 человек населения, в 2019 году –  1,5 человек, в 2020 году – 1,4 человек.
Тенденция миграционной убыли населения в период 2018–2020 годов сохранится, но прогнозируется ее сокращение, в том числе постепенное уменьшение числа выбывающих из Забайкальского края, и увеличение числа прибывающих за счет реализации на территории Забайкальского края инвестиционных проектов.
В общей численности постоянного населения прогнозируется увеличение доли городского населения, а также абсолютное увеличение его численности, и снижение доли и общей численности сельского населения, преимущественно за счет внутри региональной миграции из сельской местности в городскую местность.
В результате с учетом  влияния изложенных факторов среднегодовая численность постоянного населения края составит, по прогнозу, в 2018 году – 1073,7 тыс. человек, в 2019 году – 1070,2 тыс. человек, в 2020 году – 1066,9 тыс. человек. Ожидаемая продолжительность жизни населения в Забайкальском крае за период 2018–2020 годов, по прогнозу, увеличиться к 2020 году на 0,6 года и  составит 69,2 года. 

Производство валового регионального продукта
По экспертной оценке, объем валового регионального продукта Забайкальского края  (далее – ВРП) в 2016 году составил 259,9 млрд. рублей. Индекс физического объема ВРП в сопоставимых ценах к 2015 году – 100,8 %. Начиная с 2016 года возобновление роста промышленного производства и инвестиционного спроса станут определяющими внутренними факторами для восстановления положительной динамики роста экономики на весь прогнозируемый период до 2020 года.
В структуре ВРП за 2018–2020 годы к уровню 2016 года увеличится доля видов деятельности: «добыча полезных ископаемых» (до 12,0 %), «оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования» (до 14,5 %), «транспорт и связь» (до 25,5 %), «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», при этом уменьшится доля по виду деятельности «обрабатывающие производства» (до 2,4 %).
В 2016 году сохранились существенные ограничения для развития экономики края, такие как ограниченность заемных ресурсов, сокращение бюджетных инвестиций, снижение потребительского спроса. При этом исходя из итогов социально-экономического развития за 2016 год, истекший период 2017 года, ожидаемого наращивания производства продукции по виду деятельности «добыча полезных ископаемых», а также значимого роста объема работ по виду деятельности «строительство» прогнозируется положительная динамика роста ВРП в 2017 году – 101,1 % к уровню 2016 года. Сдерживать динамику роста производства ВРП в 2017 году будут такие виды деятельности, как «обрабатывающие производства», «оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования». 
Прирост ВРП будут обеспечивать такие виды деятельности, как «добыча полезных ископаемых», «транспорт и связь», их вклад в прирост ВРП составит 0,7 проц. пункта. 
На формирование ВРП в прогнозируемом периоде значимое влияние будет оказывать степень реализации важнейших для региона  проектов, в том числе в добыче полезных ископаемых:
освоение Быстринского месторождения и ввод в эксплуатацию Быстринского ГОКа;
наращивание производства свинцового  и цинкового  концентратов ОАО «Ново-Широкинский рудник»; 
увеличение объемов добычи угля ООО «Читауголь»;
реализация ООО «Арктические разработки» инвестиционного проекта по отработке Апсатского каменноугольного месторождения;
ввод в эксплуатацию и наращивание объемов производства на Нойон-Тологойском полиметаллическом месторождении; 
создание лесопромышленного комплекса ООО ЦПК «Полярная»;
увеличение объемов производства продукции растениеводства и животноводства АО «Племенной завод «Комсомолец»;
электрификация участка Борзя – Забайкальск («Южный ход») Забайкальской железной дороги.
В результате обозначенных тенденции производство ВРП в 2018 году составит 289,2 млрд. рублей, 101,4 % к уровню 2017 года, в 2019 году – 305,9 млрд. рублей, 101,7 % соответственно. 
В перспективе до 2020 года на положительную динамику производства ВРП будут оказывать влияние такие виды деятельности, как «добыча полезных ископаемых», «сельское хозяйство», «оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования», «транспорт и связь». При этом в условиях кризиса в связи с низкой конкурентоспособностью предприятий обрабатывающего сектора края преодоление отрицательных тенденции сокращения производства по  обрабатывающим отраслям в среднесрочном периоде не прогнозируется. В результате ВРП в 2020 году составит 325,1 млрд. рублей, 102,0 % к уровню предыдущего года.
В среднесрочной перспективе среднегодовые темпы роста ВРП составят 101,7 %. За 2018–2020 годы темпы роста ВРП составят 105,2 %.
Отклонение параметров валового регионального продукта от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 0,1 проц. пункта, в 2019 году – 0,8 проц. пункта в сторону уменьшения. Это обусловлено, прежде всего, прекращением производственной деятельности ООО «Рудник Апрелково», а также переносом сроков начала освоения Дельмачикского и Верхне-Алиинского месторождений с 2017 года на более поздние. 

Промышленное производство
В 2016 году в условиях нестабильности мировой конъюнктуры и санкций западных стран экономика Забайкальского края сохранила устойчивость и потенциал развития.
Индекс промышленного производства составил 103,0 %, объем отгруженных товаров – 133203,59 млн. рублей.
По видам экономической деятельности индексы производства составили: добыча полезных ископаемых – 107,0 %, обрабатывающие производства –  95,7 %, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 97,7 %; водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 131,5 %.
Рост объемов производства в добывающей отрасли достигнут за счет увеличения объемов добычи угля – на 6,2 %; золота на  8,9 %; серебра – на    5 %; производства концентратов:  свинцового – на 12,0 %; цинкового – на 16,1 %; вольфрамового – на 2,2 %. 
В обрабатывающих секторах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды зафиксировано снижение объемов производства.
В обрабатывающих производствах снижение отмечалось по 12 видам из 18 (спад производства составил 4,3 %). Преодолеть снижение объемов удалось в производстве пищевых продуктов (102,7 %), производстве напитков (106,1 %), производстве мебели (117,3 %) и производстве прочих транспортных средств и оборудования (119,9 %). 
В связи со вступлением в силу с 01 января 2017 года новой редакции  Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (ОКВЭД2) изменился порядок систематизации и кодирования видов экономической деятельности, поэтому в дальнейшем возможна корректировка отчетных данных.
По виду деятельности «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» отмечалось сокращение собственной выработки электроэнергии на Краснокаменской ТЭЦ (спад составил 2,7 %), а также сокращение выработки тепла ПАО «ТГК-14»,  Краснокаменской ТЭЦ и котельными края (на 2,6 %). Недостающая потребность в электроэнергии покрывалась за счет покупной электроэнергии. Рост показателей по виду деятельности «водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» обеспечен, в основном, за счет АО «Водоканал-Чита».
В структуре промышленного производства добыча полезных ископаемых занимает 57,2 %, обрабатывающие производства – 18,7 %, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 23,3 %, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 0,8 %. Ожидается, что продолжение действия санкций, нестабильность макроэкономической ситуации, проблемы на валютном рынке и снижение покупательской активности населения окажут влияние на замедление темпов роста промышленного производства в 2017 году. С учетом указанных факторов индекс промышленного производства в 2017 году оценивается на уровне 100,7 %, объем отгруженной продукции – 135686,58 млн. рублей, в том числе в добыче полезных ископаемых – 103,3 % и 77073,36 млн. рублей, в обрабатывающих производствах – 95,0 % и 23627,88 млн. рублей, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 98,2 % и 32767,34 млн. рублей; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 98,0 % и 2218,0 млн. рублей.
В добыче полезных ископаемых наращивание выпуска продукции во многом основывается на реализации ряда инвестиционных проектов, начатых в предыдущие годы (освоение Апсатского месторождения каменного угля, освоение Нойон-Тологойского полиметаллического месторождения, наращивание объемов производства ОАО «Ново-Широкинский рудник») (прирост объемов производства оценивается на уровне 3,3 %). 
В среднесрочной перспективе развитие промышленного комплекса края будет обусловлено реализацией комплекса мер, направленных на повышение конкурентоспособности отечественных производителей.
Наиболее динамичное развитие прогнозируется по видам экономической деятельности, базирующимся на существующих в регионе сырьевых и  природных ресурсах.
Сдерживающими факторами в промышленном производстве могут оказаться риски, связанные с: 
нестабильной конъюнктурой мировых рынков сырья; 
снижением потребительского спроса;
низкой инвестиционной активностью;
высоким уровнем тарифов на услуги естественных монополий;
износом и старением основных фондов;
недостатком квалифицированной рабочей силы. 
По базовому варианту предусмотрено влияние следующих факторов стимулирующего характера:
растущий спрос на отдельные виды промышленной продукции (металлические руды, каменный уголь и концентрат каменного угля, продукция деревообработки, пищевые продукты и другие);
повышение производительности труда;
наличие запаса производственных мощностей;
улучшение инвестиционного климата;
импортозамещение продукции;
реструктуризация и модернизация предприятий, внедрение в производство инновационных технологий и научных разработок;
активное использование механизма государственно-частного партнерства;
поддержка развития предпринимательства и конкурентной среды. 
Объем отгруженных товаров по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» прогнозируется в 2018 году в сумме 83794,01 млн. рублей, или 103,9 % к уровню 2017 года.
Прирост объемов будет обеспечен, в основном, за счет увеличения объемов добычи металлических руд – на 8,1 % (доля – 44,7 %), а также общераспространенных полезных ископаемых – на 1,5 % (доля – 0,4 %).
Рост объемов производства по данному виду деятельности ожидается за счет:
наращивания производства свинцового и цинкового концентратов ОАО «Ново-Широкинский рудник» (Газимуро-Заводский район); 
ввода в эксплуатацию обогатительной фабрики на Нойон-Тологойском полиметаллическом месторождении (Александрово-Заводский район);
запуска в эксплуатацию Быстринского ГОКа (Газимуро-Заводский район);
увеличения объемов добычи угля ООО «Читауголь» (Улетовский район), ООО «Группа угольных и горных компаний «Зашулан-Забайкалье» (Красночикойский район);
реализации ООО «Арктические разработки» инвестиционного проекта по отработке Апсатского каменноугольного месторождения (Каларский район).
В среднесрочном периоде в числе наиболее значимых региональных проектов по добыче полезных ископаемых станут:
освоение месторождений и начало добычи полезных ископаемых на золоторудных месторождениях «Дельмачик» (ООО «Золото Дельмачик», Шилкинский район), Верхне-Алиинское (ЗАО «Золоторудная компания «Омчак», Балейский район), Кирченовское (ООО «Дархан», Оловяннинский район) и других;
выход на проектную мощность Быстринского ГОКа (Газимуро-Заводский район);
наращивание объемов производства свинцового и цинкового  концентратов ООО «Байкалруд» на Нойон-Тологойском полиметаллическом месторождении (Александрово-Заводский район);
разработка Зашуланского каменноугольного месторождения (Красночикойский район);
техническое перевооружение производства, строительство рудника № 6 (на базе Аргунского и Жерлового месторождений) (добыча руды планируется за пределами  2019 года).
В результате реализации указанных проектов рост объема добычи полезных ископаемых за 2018–2020 годы прогнозируется на уровне 120,0 % к 2017 году.
Объем отгруженных товаров по виду деятельности «обрабатывающие производства» в 2018 году прогнозируется в действующих ценах в сумме 24537,05 млн. рублей, или 100,0 % к уровню 2017 года.
В структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств наибольший удельный вес занимают: производство ядерных продуктов (урановый концентрат) – 31,9 %, производство пищевых продуктов, включая напитки – 18,5 %, производство машин и оборудования (включая производство электрооборудования и транспортных средств) –  21,1 %. На долю остальных производств в структуре приходится 28,5 %.
В производстве урановой продукции, начиная с 2016 года, в соответствии с действующей производственной программой предприятия, занимающегося выпуском данного вида продукции, осуществляются мероприятия, направленные на сокращение объемов производства урана и развитие новых видов производств. В результате объем производства уранового концентрата в 2018 году прогнозируется с сокращением на 2,4 %, а в 2020 году – на 3,0 % к уровню 2017 года. 
Объем отгруженных товаров по виду деятельности «производство  пищевых продуктов» в 2018 году прогнозируется в объеме 3923,12 млн. рублей, или 102,3 % к уровню предыдущего года. Рост объемов производства пищевых продуктов прогнозируется за счет увеличения выпуска колбасных изделий и мясных полуфабрикатов ООО «Мясокомбинат Даурский» (г.Краснокаменск), цельномолочной продукции - АО «Читинский молочный комбинат» (г. Чита), хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий - ООО «Черновский хлебозавод» (г. Чита), ИП Плахин К.В. (Карымский район), ППСК «Хлебомир» (Шилкинский район).
Производство напитков прогнозируется с ростом на 2,2 % за счет увеличения объемов выпуска пива, безалкогольных напитков и минеральных вод ЗАО «Читинские Ключи» (г. Чита). 
В машиностроительном комплексе в среднесрочной перспективе сохранится сложная ситуация. Комплекс проблем в отрасли пока не преодолен. Результатом этого явилась утрата рыночных позиций, отток квалифицированных кадров, критическое моральное и физическое старение технологий и оборудования, что определяет низкую инвестиционную привлекательность отрасли.
Объем отгруженных товаров по производству машин и оборудования, не включенных в другие группировки, прогнозируется в 2018 году в размере 715,92 млн. рублей, или  93,6 % к уровню 2017 года; производство электрического оборудования – 95,80 млн. рублей, или 97,1 %; производство прочих транспортных средств и оборудования – 4039,41 млн. рублей, или 100,0 %. 
В среднесрочной перспективе в обрабатывающем секторе предполагается реализация следующих проектов и мероприятий: 
создание лесопромышленного комплекса ООО ЦПК «Полярная» в северо-восточных районах Забайкальского края» (Могочинский район);
реализация ООО «ГлобалТерраника» (г. Чита) инвестиционного проекта по организации производства вездеходных транспортных средств, предназначенных для передвижения в условиях бездорожья;
разработка новейших опытно-конструкторских образцов горно-шахтного оборудования и модернизация выпускаемой продукции на базе ОАО «Завод горного оборудования» (Карымский район);
реализация ООО «Мясокомбинат «Даурский» (Краснокаменский район) инвестиционного проекта «Увеличение производства колбасных изделий до 48 тысяч тонн в год».
Реализация указанных мероприятий позволит улучшить общую ситуацию, сложившуюся в обрабатывающих производствах, характеризующуюся кризисными тенденциями, обусловленными рядом ограничений, сдерживающих развитие этих отраслей, в числе которых  технологическая отсталость отдельных производств, их низкая конкурентоспособность, введение секторальных санкций, ограничивших доступ региональных предприятий к отдельным зарубежным рынкам, высокая материало- и энергоемкость производства, низкая производительность труда, недостаток финансовых ресурсов, зависимость от поставок импортных комплектующих и других.
Объем производства промышленной продукции в обрабатывающем секторе за 2018–2020 годы увеличится в сопоставимых ценах лишь на 0,9 % к уровню 2017 года.
Объем отгруженных товаров по виду деятельности «обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» в 2018 году прогнозируется в действующих ценах в сумме 34394,45 млн. рублей, или 100,3 %  к уровню предыдущего года; по виду деятельности «водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» – 2352,97 млн. рублей, или     102,3 %.
В среднесрочной перспективе будет осуществляться реализация следующих проектов: 
продолжение строительства ВЛ 220 кВ «Подстанция Чита 500 – РП Маккавеево, со строительством подстанции 220 кВ Багульник»;
электрификация участка Борзя – Забайкальск «Южный ход» Забайкальской железной дороги;
обновление и модернизация основных фондов, усовершенствование технологических процессов, внедрение инновационных технологий на объектах водоснабжения и водоотведения (реконструкция канализационных очистных сооружений в п. Кадала, г. Чита (1 очередь), п. Восточный).
За 2018–2020 годы по данным видам деятельности рост объемов производства составит соответственно – 101,7% и 106,4 % к уровню 2017 года.
В целом по Забайкальскому краю индекс промышленного производства прогнозируется в следующих объемах (к уровню предыдущего года): в 2018 году – 102,3 %, в 2019 году – 104,7 %, в 2020 году – 104,6 %; в целом за 2018-2020 годы  – 112,0 % к уровню 2017 года. 
Отклонение параметров объемов промышленного производства от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 1,3 проц. пункта, в 2019 году – 0,8 проц. пункта в сторону уменьшения. В связи с прекращением производственной деятельности ООО «Рудник Апрелково», а также переносом сроков начала освоения Дельмачикского и Верхне-Алиинского месторождений с 2017 года на более поздние сроки. Кроме того, на замедлении темпов роста промышленного производства скажется снижение инвестиционной активности предприятий и потребительского спроса; высокий уровень износа основных фондов и ряд других причин. 
	
Сельское хозяйство
В 2016 году объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 21013,9 млн. рублей, или 98,0 % к уровню 2015 года, в том числе  индекс производства продукции растениеводства – 104,3 % к уровню 2015 года,  продукции животноводства – 96,2 %. 
В структуре сельскохозяйственного производства на долю населения приходится 81,8 % от общего объема продукции, сельскохозяйственных организаций – 9,8 %, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 8,3 %. 
В 2016 году на территории Забайкальского края сложилась чрезвычайная ситуация природного характера вследствие почвенно-атмосферной засухи. Постановлением Губернатора Забайкальского края от 22 июля 2016 года № 74 вводился режим чрезвычайной ситуации. В результате из-за неблагоприятных погодных условий списано 69,4 тыс. га зерновых и кормовых культур, что на треть меньше гибели посевов в 2015 году. 
Вопрос необеспеченности семенного фонда был актуален для сельскохозяйственных товаропроизводителей в период подготовки к весенне-полевым работам в 2016 году и остается таковым в 2017 году. Дефицит семян на внутреннем рынке обусловил устойчивую тенденцию роста цен на них по мере приближения посевной кампании. Ухудшение финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций в результате причиненного засухой ущерба, и отсутствие источников финансирования текущей деятельности вследствие недополученного урожая в условиях роста цен на материально-технические ресурсы отразилось на снижении потенциальных возможностей сельскохозяйственных товаропроизводителей по выполнению ярового сева, приобретению элитных семян.
Спад производства продукции животноводства составил 3,8 % к уровню предыдущего года. По состоянию на 01 января 2017 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий насчитывало 452,0  тыс. голов, или 96,3 % к соответствующей дате 2016 года, в том числе коров – 178,5 тыс. голов (96,8 %), свиней – 87,0 тыс. голов (86,2 %), овец и коз – 483,1 тыс. голов  (98,7 %), птицы – 465,2 тыс. голов (94,8 %). 
Сокращение поголовья вызвано рядом факторов, в том числе отсутствием кормов в связи с засухой 2016 года (необеспеченность животных кормами обусловила вынужденное сокращение стада), сокращением поголовья в личных подсобных хозяйствах населения, а также неблагоприятной эпизоотической и ветеринарно-санитарной ситуацией в крупных сельскохозяйственных районах края (Приаргунский, Александрово-Заводский,  Чернышевский, Акшинский, Краснокаменский и др.)
В течение 2016 года противоэпизоотические оздоровительные мероприятия проводились в 73 неблагополучных пунктах, годом ранее таких пунктов было на 33 единицы больше – 106. 
В целях увеличения производства продукции животноводства в крае продолжится селекционно-племенная работа, направленная на формирование перспективного породного состава сельскохозяйственных животных, повышение продуктивных качеств животных; осуществление мероприятий по искусственному осеменению маточного поголовья скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах биологическим материалом высокопродуктивных пород скота, работа по развитию мясного скотоводства.
Повышению объемов производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах способствует грантовая поддержка начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм. В 2016 году объем продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах вырос на 12,9 % к предыдущему году, в том числе растениеводство – на 51,6 %, животноводство – на 4,3 %. 
Объем финансовых средств, направленных на государственную поддержку агропромышленного комплекса Забайкальского края в 2016 году, составил 881,7 млн. рублей.
В среднесрочной перспективе развитие аграрной отрасли прогнозируется с учетом:
реализации комплекса мероприятий Государственной программы                Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование                рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на                2014–2020 годы»; 
реализации комплекса мероприятий Государственной программы Забайкальского края «Устойчивое развитие сельских территорий (2014–2020 годы)»;
выполнения Плана содействия импортозамещению в Забайкальском крае на период до 2020 года,  предусматривающего реализацию мероприятий по технологической  модернизации предприятий агропромышленного комплекса, вводу в действие незагруженных мощностей перерабатывающих предприятий; по увеличению производства продукции сельского хозяйства; по развитию системы сельскохозяйственной кооперации, а также по предупреждению возникновения заразных болезней животных;
С учетом продолжающегося влияния инфляционных процессов, ограниченных финансовых возможностей бюджетной системы, сокращения реальных доходов населения и снижения потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2017 году, как и в прогнозируемом периоде на 2018–2020 годы, не ожидается существенного изменения динамики развития отрасли и темпов роста прогнозируемых показателей, за исключением производства зерновых и масличных культур, что в большей степени связано с восстановлением ранее достигнутых объемов производства зерновых культур после засушливых лет, а также с высоким экспортным и внутренним спросом и благоприятной ценовой конъюнктурой на маслосемена рапса и, как следствие, ростом посевных площадей и введением современных технологий выращивания ярового рапса в рамках реализации инвестиционного проекта, реализуемого АО «Племенной завод «Комсомолец».
Установление жаркой и сухой погоды на территории Забайкальского края, недостаток влаги и аномально высокие температуры воздуха и почвы создали условия для проявления почвенно-атмосферной засухи в 2017 году.  Постановлением Губернатора Забайкальского края от 14 июля 2017 года был введен режим чрезвычайной ситуации в границах Забайкальского края. Информация о гибели посевов сельскохозяйственных культур в результате засухи 2017 года находится в процессе формирования.
Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2017 году составит, по оценке, 22281,42 млн. рублей, или 102,4 % к уровню 2016 года. При этом производство продукции растениеводства составит 106,5 % к уровню прошлого года,  продукции животноводства – 101,0 %.
Наращивание сбора урожая в 2017 году планируется за счет сохранения объемов посевов кормовых культур крупными и средними сельхозпроизводителями для удовлетворения внутренних потребностей в кормах и обеспечения кормами скота, находящегося у населения, проведения мероприятий по борьбе с потерями урожая.  
Ведущую роль в развитии животноводства в крае, несмотря на сокращение производства, играет население, традиционно продолжающее заниматься выращиванием и реализацией скота и птицы (доля населения в общем производстве мяса скота и птицы составляет 87,8 %, в общих удоях молока – 92,6 %, в получении яиц – 92,3 %). 
          В соответствии с базовым вариантом прогноза, в 2018 году объем продукции сельского хозяйства составит 23564,51 млн. рублей (101,2 % к 2017 году), в 2019 и 2020 годах – 24854,46 (101,6 %) и 26067,52 млн. рублей (101,9 %) соответственно. В целом, за 2018 – 2020 годы – 104,8 % к уровню 2017 года, в том числе по продукции растениеводства – 111,5 %, продукции животноводства – 102,3 %.
Увеличение производства продукции сельского хозяйства к 2020 году в Забайкальском крае произойдет за счет вовлечения в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, увеличения урожайности сельскохозяйственных культур в результате применения минеральных удобрений, освоения интенсивных технологий, базирующихся на использовании современных сельскохозяйственных машин, повышения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных. Будут продолжены работы по реализации уже начатых инвестиционных проектов. 
Перспективными инвестиционными проектами в агропромышленном комплексе являются проекты «Увеличение объемов производства продукции растениеводства АО «Племенной завод «Комсомолец» за счет вовлечения в оборот сельскохозяйственных угодий», «Создание первого зернового железнодорожного терминала Забайкальск – Маньчжурия», который  должен стать ключевым элементом  нового экспортного зернового коридора Сибирь-Китай, а также проект «Комплексная модернизация производства и переработки импортозамещающей сельскохозяйственной продукции», инвестор ООО «Олекан» Нерчинский район.
С целью развития мясного скотоводства продолжится реализация крупного инвестиционного проекта, имеющего межрегиональный характер,  по организации убоя КРС и производства колбасных изделий в ООО «Мясокомбинат «Даурский» (Краснокаменский район).
Вместе с тем сохраняется ряд факторов, сдерживающих развитие сельского хозяйства, включая низкий уровень энерговооруженности и химизации, рост цен на материально-технические ресурсы, неразвитость инфраструктуры рынка сельскохозяйственной продукции, дефицит квалифицированных кадров, отток сельского населения.
Также на уровень прогнозируемых показателей могут оказать влияние риски, основным из которых является природно-климатический, обусловленный зависимостью отрасли от погодных условий. 
В связи с данными обстоятельствами, учитывая оказание финансовой поддержки сельхозпроизводителям Забайкальского края, реализацию административных и организационных мероприятий по развитию агропромышленного комплекса, а также реализацию инвестиционных проектов в данной сфере на период 2018–2020 годов, ожидаются сдержанные, но положительные темпы развития отрасли.
Отклонение параметров индекса производства продукции сельского хозяйства от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 0,2 проц. пункта в сторону уменьшения, в 2019 году – 0,1 проц. пункта в сторону увеличения. Данное обстоятельство объясняется неблагоприятными природно-климатическими условиями, сложившимися в 2016 году, причинившими значительный ущерб сельскохозяйственным производителям. Кроме того, агропромышленный комплекс Забайкальского края чувствительно реагирует на любые изменения внешних факторов развития экономики: сельскохозяйственные предприятия, крестьянско-фермерские хозяйства и личные подсобные хозяйства населения не смогут в короткой перспективе  преодолеть последствия финансово-экономического кризиса, охватившего всю страну и повлекшего удорожание материально-технических ресурсов, кормов, семян, рост тарифов и цен на услуги. 

Транспорт
Транспортная система Забайкальского края представляет один из значимых транспортных узлов не только Сибирского федерального округа, но и Российской Федерации. По территории края проходят железнодорожные магистрали Транссибирская и Байкало-Амурская, федеральные автомобильные дороги Р-297 «Амур» Чита - Хабаровск, Р-258 «Байкал» Иркутск - Чита, А-350 Чита - Забайкальск.
Автомобильная дорожная сеть Забайкальского края, включает в себя дороги федерального, регионального и межмуниципального, местного значения. 
Определяющее место в действующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Забайкальского края принадлежит дорогам местного значения (более 50 % в общей структуре автомобильных дорог). 
По состоянию на 01 января 2017 года протяженность автомобильных дорог общего пользования (включая дороги местного значения) составила 21880,9 км (из них с твердым покрытием – 14895,8 км), в том числе дороги федерального значения – 1722,6 км (твердое покрытие), регионального и межмуниципального значения – 7526,6 км (из них с твердым покрытием – 7405, 6 км), местного значения – 12631,6 км  (из них с твердым покрытием – 5767,5км). Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования в 2016 году составил  68,1 %.
Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 10 тыс. кв. км территории края составила 345,2 км (в 2015 году – 335,4 км). 
В 2017 году, по оценке, протяженность автомобильных дорог общего пользования увеличится на 11,8 км и составит 21892,6 км. Прирост прогнозируется за счет ввода в эксплуатацию следующих объектов: «Строительство подъезда от федеральной автомобильной дороги «Амур» Чита – Хабаровск к с. Ульякан в Чернышевском районе» и «Строительство автомобильной дороги местного значения Подъезд к с. Ара-Булак в  Могойтуйском районе Забайкальского края». 
Протяженность автодорог общего пользования с твердым покрытием увеличится на 15,52 км и составит 14911,32 км, в том числе за счет ввода в эксплуатацию после реконструкции объектов местного значения. При этом плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составит 345,6 км дорог на 10 тыс. кв. км территории.
В 2018 году протяженность автодорог общего пользования с твердым покрытием увеличится на 11,46 км к предыдущему году и составит 14922,78 км. В 2019–2020 годах протяженность автодорог общего пользования с твердым покрытием увеличится на 21 км и 9,8 км к предыдущему году, соответственно, за счет ввода в эксплуатацию автомобильных дорог местного и регионального значения и составит 14943,78 км и 14953,58 км. 
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования увеличится до 68,3% к 2020 году.  Плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 2020 году составит 346,5 км дорог на 10 тыс. кв. км территории. 
В среднесрочной перспективе прирост протяженности местных автомобильных дорог прогнозируется за счет ввода в эксплуатацию следующих объектов строительства: Шерловая Гора – Приозерное в Борзинском районе (2019 год), Подъезд к с. Верхний Умыкэй в Нерчинском районе (2019 год). Прирост протяженности автодорог регионального значения планируется за счет строительства подъезда от федеральной автомобильной дороги «Амур» Чита – Хабаровск к с. Урюм в Чернышевском районе (2019 год), строительства подъезда от федеральной автомобильной дороги «Амур» Чита – Хабаровск к с. Сбега в Могочинском районе (2020 год).
Развитие дорожного хозяйства Забайкальского края прогнозируется с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных государственной программой Забайкальского края «Развитие транспортной системы Забайкальского края» (подпрограмма «Развитие дорожного хозяйства Забайкальского края»), утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 29 мая 2014 года № 315, а также мероприятий, направленных на сохранение и повышение технического уровня автодорог общего пользования.
Плотность железнодорожных путей общего пользования в 2016 году, составила 56,0 км путей на 10000 кв. км территории и в прогнозируемом периоде до 2020 года значительно не изменится.

Связь
В настоящее время на территории края предоставляется весь комплекс существующих информационных и телекоммуникационных услуг, что свидетельствует о сформировавшемся полноценном рынке связи в регионе.
За 2016 год объем оказанных услуг связи составил 10,6 млрд. рублей (в 2015 году – 11,0 млрд.рублей). Около половины доходов получены от услуг связи, оказанных  населению (5,3 млрд. рублей).
Наибольшую долю в структуре объема услуг связи занимают подвижная связь (30,7 %), документальная электросвязь (24,0 %), присоединение и пропуск трафика (27,5 %), почтовая и спецсвязь (5,9 %), местная телефонная связь (5,3 %).
В общей сумме доходов от услуг связи наблюдается увеличение доли присоединения и пропуска трафика и документальной связи.
Снижение доходов услуг связи произошло по подвижной и местной телефонной связи.
В 2017 году объем услуг связи, по оценке, составит 10,7 млрд.рублей.
В прогнозном периоде увеличение объемов услуг связи будет обусловлено расширением сферы предоставляемых услуг за счет расширения зоны покрытия сотовой связью и улучшения ее качества в муниципальных районах края, в первую очередь в отдаленных и малонаселенных пунктах региона, а также приграничных районах; роста услуг IP телефонии (телевещание по цифровым каналам связи); продолжения подключения к услугам доступа информационно-телекоммуникационной сети Интернет; комплексной модернизации по расширению покрытия и увеличению скорости мобильной сети Интернет; предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде; создания и внедрения комплексных информационных систем и электронных сервисов в сферах здравоохранения и образования; увеличения охвата населения современными почтово-банковскими услугами через почтовую сеть и других услуг.
С учетом влияния указанных факторов  в 2018 году, по прогнозу, объем услуг связи составит 10,8 млрд.рублей, в 2019 году – 11,0 млрд.рублей, в 2020 году – 11,1 млрд.рублей.

Строительство
В 2016 году объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство», составил 24150,2 млн. рублей, или 119,2 % к уровню предыдущего года (в 2015 году – 74,3 %). Это связано, в первую очередь, с реализацией инвестиционного проекта «Освоение полиметаллических месторождений юго-востока Забайкальского края», в рамках которого на IVквартал 2017 года запланирован запуск Быстринского горно-обогатительного комбината. В связи с этим на 2017 год прогнозируется рост объемов работ, выполненных по виду деятельности «строительство» на 6,0 % к уровню 2016 года (объем работ составит  27137,62 млн. рублей), а в 2018 году спад на 20,8 % (22556,53 млн. рублей) в связи с завершением данного инвестиционного проекта в 2017 году.
Сдерживающими факторами при осуществлении строительства являются риски, связанные со снижением реальных располагаемых денежных доходов населения, недостатком квалифицированной рабочей силы, удорожанием строительных материалов, а также высокой долей завозных строительных конструкций и материалов. Указанные негативные тенденции в целом не позволят сохранить темпы роста и существенно улучшить ситуацию в строительной сфере после окончания инвестиционной фазы реализации крупных инвестиционных проектов. 
В период 2019-2020 годов за счет реализации государственных программ Российской Федерации и Забайкальского края, улучшения социально-экономической ситуации в целом, планируется стабилизация развития строительной отрасли края. В указанный период ожидается строительство объектов социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, электрификация и развитие промышленных объектов на территории края.
Объем работ по виду деятельности «строительство» прогнозируется на уровне: в 2019 году – 24322,71 млн. рублей (102,5 % к уровню предыдущего года),  в 2020 году – 26049,62 млн. рублей (102,0 %).
В целом за период 2018–2020 годов объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство»,  по прогнозу в сопоставимых ценах составит 82,8 % к уровню 2017 года.
В 2016 году, по данным Забайкалкрайстата, введено в действие 291,66 тыс. кв. м общей площади жилья (124,1 % к уровню предыдущего года). 
Доля жилых домов, построенных населением, увеличилась с 33,8 % в 2015 году до 76,1 % в 2016 году. Значительный рост связан с проведением «дачной амнистии» (статья 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости» (в действующей редакции). 
По оценке в 2017 году ожидается ввод 200 тыс. кв. м общей площади жилья (68,6 % к уровню предыдущего года), что связано со снижением реальных располагаемых денежных доходов населения, уменьшением застройщиками объемов строительства жилья из-за снижения спроса на квартиры, приобретаемые по ипотечному кредитованию. Необходимо отметить, что, несмотря на снижение объемов жилищного строительства, потребность населения в жилье сохраняется. 
В прогнозируемом периоде ожидаются следующие объемы ввода жилья: 2018 год – 235,0 тыс. кв. м, 2019 год – 270 тыс. кв. м, 2020 год – 300,0 тыс. кв.м. Удельный вес жилых домов, построенных населением в общем объеме введенного жилого фонда, составит 42,1 % в 2018 году, 45,0 % в 2019 году и 47,0 % в 2020 году.
Относительная стабилизация экономической обстановки определит возврат к устоявшимся в докризисный период соотношениям по удельному весу жилых домов построенных населением и организациями.
Отклонение прогнозируемых параметров объема работ, выполненных по виду деятельности «строительство», от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета  края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит:  в 2018 году  – 8,0 проц. пункта в сторону снижения; в 2019 году – 4,3 проц. пункта в сторону увеличения, что обусловлено корректировкой планов крупными инвесторами.

Торговля и услуги населению
Инфляция
В 2016 году индекс потребительских цен на товары и платные услуги в Забайкальском крае сложился на рекордно низком за последние 15 лет уровне и составил 105,0 % к декабрю 2015 года, что на 0,4 проц. пункта ниже аналогичного показателя по Российской Федерации. Цены на продовольственные товары, доля которых в общем объеме потребительских расходов населения Забайкальского края составила 40,6 %, в 2016 году выросли на 3,9 %, цены на непродовольственные товары  выросли на 5,8 %, цены на услуги – на 5,5 %. Основным фактором снижения инфляции стало продолжающееся снижение потребительского спроса и укрепление рубля.
В августе 2017 года индекс потребительских цен на товары и услуги в Забайкальском крае составил 101,9 % к декабрю предыдущего года, что на 2,0 проц. пункта ниже, чем аналогичный показатель в августе 2016 года.  
Индекс потребительских цен за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года в Забайкальском крае в 2016 году также снизился к уровню предыдущего года и составил 107,1 % (в 2015 году – 117,1 %). 
Индекс потребительских цен на товары и услуги в январе-августе текущего года в Забайкальском крае составил 104,1 % к аналогичному периоду прошлого года, что на 3,7 проц. пункта ниже, чем аналогичный показатель в январе-августе предыдущего года.
В целом существующая тенденция сохранится до конца года. По оценке, в 2017 году индекс потребительских цен на товары и услуги составит 103,8 % к декабрю предыдущего года, 104,0 % за период с начала года к соответствующему периоду прошлого года. 
Продолжение реализации Банком России денежно-кредитной политики в рамках режима инфляционного контроля  обеспечит постепенное снижение инфляции до целевого уровня в 4,0 % к 2020 году.
В среднесрочном периоде индекс потребительских цен (к декабрю предыдущего года) составит: в 2018 году – 104,0 %; в 2019 году  104,0 %; в 2020 году – 104,0 %.
Индекс потребительских цен за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года составит: в 2018 году – 104,0 %; в 2019 году  104,0 %; в 2020 году – 104,0 %.
Отклонение прогнозируемых параметров индекса потребительских цен на товары и платные услуги населению за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета на 2017  год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 1,2 проц. пункта, в 2019 году – 1,1 проц. пункта в сторону уменьшения, что связано с улучшением оценки данного показателя на 2017 год.
	
Оборот розничной торговли
Сфера розничной торговли в течение 2014–2016 годов характеризовалась существенным сокращением объемов: оборот розничной торговли за три года сократился на 11,8 %. При этом в 2016 году наблюдалось замедление темпов снижения оборота розничной торговли: индекс физического объема оборота розничной торговли составил 97,4 % к уровню 2015 года в сопоставимых ценах, или 153746,8 млн. рублей. Серьезный спад на потребительском рынке обусловлен сокращением реальных денежных доходов населения и переходом потребителей на сберегательную модель поведения.
По данным органов местного самоуправления, по состоянию на 01 января 2017 года на территории Забайкальского края действовали порядка 9,2 тыс. объектов розничной торговли, большая часть которых – стационарные торговые объекты.  По сравнению с 2015 годом количество объектов розничной торговли снизилось на 1,2 % (0,1 тыс. единиц). По состоянию на 01 января 2017 года обеспеченность населения Забайкальского края площадью стационарных торговых объектов составила 638,9 кв. м на 1000 человек.
В январе-мае 2017 года оборот розничной торговли составил 98,5 % к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых ценах. По оценке, в 2017 году динамика оборота розничной торговли вернется в область положительных значений: ожидаемый темп роста составит 100,7 % к предыдущему году в сопоставимых ценах. 
В текущем году в Забайкальском крае отмечается увеличение спроса на потребительские кредиты: так, по состоянию на 01 июля 2017 года  объем предоставленных кредитов подразделениями кредитных организаций Забайкальского края физическим лицам на 13,5 % больше, чем за аналогичный период предыдущего года. Рост потребительского кредитования связан со снижением ставок: средневзвешенная процентная ставка по кредитам, предоставленным физическим лицам на срок до года, по состоянию на 01 июля 2017 года на 2,36 проц. пункта ниже, чем аналогичный показатель по состоянию на 01 июля 2016 года; по кредитам, предоставляемым физическим лицам на срок от 1 года до 3 лет, – ниже на 3,33 проц. пункта;  по кредитам, предоставляемым физическим лицам на срок свыше 3 лет – ниже на 3,24 проц. пункта.
Положительная динамика доходов населения и восстановление потребительского кредитования, ожидаемое в целом по Российской Федерации в 2018–2020 годы, будут способствовать росту оборота розничной торговли. 
В течение 2018–2020 годы сфера розничной торговли преодолеет кризисные явления и обеспечит прирост к уровню 2017 года на 5,9 % по базовому варианту, а средний годовой темп роста оборота розничной торговли в 2018-2020 годах составит 101,9 %.
В 2016 году 49,9 % оборота розничной торговли приходилось на пищевые продукты, включая напитки, и табачные изделия; 50,1 % – на непродовольственные товары. К 2020 году структура потребления товаров будет соответствовать докризисному периоду: сохранится тенденция превышения доли потребления непродовольственных товаров над долей расходов на покупку продовольственных товаров, доля непродовольственных товаров увеличится с 50,2 % в 2017 году до 53,0 % к 2020 году. На увеличение доли непродовольственных товаров в структуре товарооборота будет оказывать влияние стремление населения к улучшению качества жизни.
Тенденцией последних лет является увеличение доли оборота розничной торговли торговых сетей в общем объеме оборота розничной торговли (с 8,1 % в 2014 году до 10,8 % в 2016 году). Торговые сети усиливают свое присутствие в муниципальных районах края. Торговые сети реализуют более эффективную единую закупочную политику, имеют возможность строить собственные распределительные центры, использовать современное программное обеспечение, улучшая систему учета товарных и финансовых потоков. Таким образом, доля торговых сетей в розничном товарообороте увеличится, по прогнозу, с 10,8 % в 2017 году до 12,8 % к 2020 году.
В результате оборот розничной торговли, по прогнозу, составит: в 2018 году 170157,8 млн. рублей, или 101,4 % к уровню предыдущего года; в 2019 году – 180225,7 млн. рублей, 102,0 %; в 2020 году – 191475,6 млн. рублей, 102,4 %.Сдерживающими факторами достижения ожидаемого уровня показателей в сфере потребительского рынка могут оказаться риски, связанные с ухудшением макроэкономической ситуации и сжатием потребительского спроса. 
Отклонение прогнозируемых параметров темпа роста оборота розничной торговли от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета  на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 0,2 проц. пункта, в 2019 году – 0,2 проц. пункта в сторону уменьшения, что связано с более медленными темпами восстановления потребительского спроса по сравнению с ранее прогнозируемыми. 

Оборот общественного питания
Сфера общественного питания в 2016 году характеризовалась снижением объемов: оборот общественного питания составил 8012,3 млн. рублей, или 96,8 % к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Всего по данным органов местного самоуправления по состоянию на 01 января 2017 года в крае функционировало более 1 тыс. организаций общественного питания открытой сети. Обеспеченность посадочными местами в стационарных объектах общественного питания по состоянию на 01 января 2017 года, по данным органов местного самоуправления, составила 54,5 места на 1 тыс. человек населения (на 01 января 2016 года – 52,6 места).
С начала года наблюдается замедление темпов снижения оборота общественного питания: в январе-мае 2017 года оборот общественного питания составил 98,7 % к аналогичному периоду предыдущего года. По оценке, в 2017 году оборот общественного питания составит 8316,4 млн. рублей,  или 100,0 % к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах.
В среднесрочном периоде продолжится строительство и реконструкция торговых объектов, кафе, закусочных, объектов придорожного сервиса, расширение перечня предлагаемых услуг. В течение 2018-2020 годов сфера общественного питания преодолеет кризисные явления и обеспечит рост объемов к уровню 2017 года по базовому варианту на 5,2 %, а среднегодовой темп роста оборота общественного питания по базовому варианту в 2018-2020 годах составит 101,7 %.
В результате оборот общественного питания по базовому варианту составит: в 2018 году к уровню предыдущего года – 8739,6 млн. рублей, 101,0 %; в 2019 году – 9226,4 млн. рублей, 101,8 %; в 2020 году – 9767,2 млн. рублей, 102,3 %. Риски недостижения прогнозируемых показателей в сфере общественного питания связаны, прежде всего, со снижением покупательной способности населения, перераспределением потребительских расходов в сторону сфер торговли и платных услуг.
Отклонение прогнозируемых параметров темпа роста оборота общественного питания от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета  на 2017  год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году –  0,7 проц.пункта, в 2019 году – 0,3 проц.пункта в сторону уменьшения, что обусловлено более медленными темпами роста доходов населения.

Платные услуги населению
Сегмент рынка платных услуг населению характеризуется наибольшим снижением: в 2016 году объем платных услуг населению составил 42619,2 млн. руб., или 96,3 % к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Наибольшее влияние на снижение объема платных услуг оказало снижение на 12,4 % объема услуг связи, занимающих 21,9 % в структуре платных услуг населению. При этом коммунальные услуги, занимающие 24,4 % в структуре платных услуг, выросли в 2016 году на 4,6 %. 
В январе-мае 2017 года объем платных услуг населению составил 97,5 % к аналогичному периоду предыдущего года в сопоставимых ценах. В 2017 году, по оценке, объем платных услуг составит 44290,5 млн. рублей, 98,5 % к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах. Определяющим фактором, влияющим на развитие рынка платных услуг населению, является динамика платежеспособного спроса населения. 
По прогнозу, сфера платных услуг населению за 2018–2020 годы преодолеет кризисные явления и увеличит объемы к уровню 2017 года на 5,0 % по базовому варианту, а среднегодовой темп роста объема платных услуг населению в 2018-2020 годах составит по базовому варианту 101,6 %.
В структуре платных услуг населению будут преобладать жилищно-коммунальные, транспортные и телекоммуникационные услуги.
В прогнозный период рост цен и тарифов на услуги будут постепенно замедляться и в 2020 году индекс-дефлятор объема платных услуг населению составит 104,6 % (105,5 % в 2017 году). 
В результате объем платных услуг населению составит: в 2018 году – 46840,9 млн. рублей, или 100,7 % к 2017 году в сопоставимых ценах; в 2019 году – 49853,3 млн. рублей (101,8 %); в 2020 году – 53387,3 млн. рублей (102,4 %). При этом существует возможность реализации рисков, связанных с повышением уровня кредитной нагрузки и отрицательными ожиданиями участников рынка, что приведет к  снижению приобретения многих видов платных услуг: бытовых, услуг почтовой связи, учреждений культуры, санаторно-курортных организаций.
Отклонение прогнозируемых параметров темпа роста объема платных услуг населению от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета  на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 1,0  проц. пункта, в 2019 году – 0,5 проц. пункта в сторону уменьшения, что связано со значительным снижением значения показателя в отчетном периоде.

Внешнеэкономическая деятельность
Тенденции развития внешнеэкономической деятельности в прогнозном периоде сформированы с учетом данных таможенной статистики Сибирского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее – СТУ), реализации государственной программы Забайкальского края «Развитие международной, внешнеэкономической деятельности и туризма в Забайкальском крае (2014–2020 годы)» и анализа производства промышленной продукции в крае. 
Внешнеторговый оборот Забайкальского края в 2016 году составил 618,9 млн. долларов США и по сравнению с 2015 годом уменьшился на 66,2 млн. долларов США (на 9,7 %). В стоимостном объеме товарооборота доля экспорта составила 33,6 %, доля импорта – 66,4 % (в 2015 году – 29,8 % и 70,2 % соответственно). Сальдо внешнеторгового баланса сложилось отрицательное в размере 203,5 млн. долларов США (в 2015 году – отрицательное – 277,3 млн. долларов США). Внешнеторговые операции осуществлялись с 55 странами дальнего и ближнего зарубежья (в 2015 году – с 58 странами), 79,0 % стоимостного объема внешнеторгового оборота обеспечила торговля с Китаем, 16,2 % – с Казахстаном, 1,7 % – с Финляндией.
В последние годы наблюдался общий спад деловой активности участников внешнеэкономической деятельности, однако в 2016 году наметились позитивные тенденции в части увеличения производства экспортной продукции, в том числе крупными предприятиями, оказывающими международные услуги. В 2016 году экспортно-импортные операции осуществили 206 участников внешнеэкономической деятельности Забайкальского края, что в 1,1 раза больше, чем в 2015 году.
В 2017 году внешнеторговый оборот, по оценке, составит 763,6 млн. долл. США, или 123,4% к уровню 2016 года. Объем экспорта составит 245,7 млн. долл. США (118,3 % к уровню 2016 года), импорта – 517,9 млн. долл. США (125,9 % к уровню 2016 года). Основными экспортируемыми товарными группами будут являться минеральные продукты (75,9 % от общего объема экспорта) и лесоматериалы (16,3 %)
Сдерживающими факторами достижения прогнозных показателей в сфере внешнеэкономической деятельности являются риски, связанные с нестабильной экономической ситуацией в стране, изменением мер таможенного администрирования, введением мер тарифного и нетарифного регулирования на основные экспортные товары края, кризисными явлениями в экономике.
Существенным фактором, влияющим на внешнеэкономическую активность предприятий и сдерживающим темпы реализации инвестиционных проектов Забайкальского края, является неудовлетворительное состояние объектов приграничной инфраструктуры на территории региона, прежде всего пунктов пропуска и подъездных путей к ним.
Забайкальский край, экономика которого имеет сугубо сырьевую ориентированность, еще длительное время будет оставаться потребителем большинства видов продукции легкой промышленности, бытовой и другой техники, машин и оборудования. 
В среднесрочной перспективе прогнозируется увеличение экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий, топливно-энергетической продукции, а также продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Структура импорта остается практически без изменений. Наибольшую долю в общем объеме импорта займут товарная группа «продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье» (51,7 %), машиностроительная продукция (19,3 %) и продукция химической промышленности (13,5 %).
В результате, по прогнозу, экспорт товаров в 2018 году составит 292,5 млн. долл. США, в 2019 году – 354,1 млн. долл. США, в 2020 году – 399,1 млн. долл. США (162,4 % к уровню 2017 года). Импорт товаров, по прогнозу, составит в 2018 году – 486,2 млн. долл. США, в 2019 году – 505,4 млн. долл. США, в 2020 году – 555,6 млн. долл. США (107,3 % к уровню 2017 года).
Отклонение прогнозируемых параметров от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета на 2017 год и плановый период  2018 и 2019 годов, составит:  по экспорту: в 2018 году – 105,5 млн. долл. США, в 2019 году – 49,1 млн. долл. США в сторону увеличения; по импорту: в  2018 году – 38,6 млн. долл. США, в 2019 году – 31,4 млн. долл. США в сторону увеличения, что связано с уточнением данных по прогнозам производства продукции основными экспортоориентированными предприятиями, а также изменением формата учета и представления данных СТУ, в которых с 2016 года отражается внешняя торговля со странами-членами Евразийского экономического союза.

Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия
Развитие малого и среднего предпринимательства прогнозируется с учетом основных тенденций социально-экономического развития Забайкальского края, реализации мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства. Привлечение средств из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»  для финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства будет способствовать обеспечению положительной динамики по ряду показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2017 году планируется осуществить финансирование мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в размере 35,7 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 33,2 млн. рублей, бюджета Забайкальского края – 2,5 млн. рублей и продолжить реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы  Забайкальского края «Экономическое развитие». 
В сфере малого и среднего предпринимательства  Забайкальского края в 2016 году количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года), составило 8163 единицы, или 109,0 % к уровню предыдущего  года. Значительный рост сложился по малым и средним предприятиям в сфере добычи полезных ископаемых – 162,6 % и строительства – 110,6 %. 
Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях (без внешних совместителей) в 2016 году составила 40,12 тыс. человек, или 77,9 % к уровню 2015 года.
В связи с кризисными явлениями в экономике оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, в 2016 году снизился 17,5 % в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года и составил 102,7 млрд. рублей.
В  2017 году, по оценке, количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 8490 единиц, или 104,0 % к уровню 2016 года. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, включая микропредприятия, по оценке, составит 43,17 тыс. человек (107,6 % к уровню 2016 года). Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, оценивается в объеме 108,3 млрд. рублей, или 101,0 % в сопоставимых ценах к уровню 2016 года. 
В 2018 году в условиях улучшения ведения предпринимательской деятельности, увеличения объемов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, снижения инфляционных процессов общее количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 8753 единицы, или 103,1 % к уровню 2017 года,  Среднесписочная численность работников данных предприятий составит 45,07 тыс. человек и превысит уровень 2017 года на 4,4 %, при этом годовой оборот прогнозируется на уровне 115,2 млрд. рублей (102,0 % в сопоставимых ценах к уровню 2017 года). В 2019 году количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, увеличится на 3,2 % к уровню 2018 года и составит 9033 единицы, среднесписочная численность работников составит 46,97 тыс. человек и превысит на 4,2 % уровень 2018 года, годовой оборот данных предприятий прогнозируется на уровне 122,8 млрд. рублей (102,5 % в сопоставимых ценах к уровню 2018 года). В 2020 году количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 9331 единицу, темп роста за 2018-2020 годы – 109,9 % к уровню 2017 года. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий увеличится до 48,96 тыс. человек, или 113,4 % к уровню 2017 года. Оборот малых и средних предприятий составит 131,6 млрд. рублей и увеличится за 2018-2020 годы на 7,7 % в сопоставимых ценах к уровню 2017 года.
В случае реализации рисков сокращения объемов финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства,  нарастания кризисных явлений в экономике, изменения федерального законодательства, которые ухудшают положение предпринимательства, а также недостаточный приток в сферу предпринимательства молодежи (доля желающих организовывать собственное дело в силу наличия других, более спокойных и достаточно высоко оплачиваемых мест работы будет низкой) малое и среднее предпринимательство будет развиваться по консервативному варианту. 
Отклонение прогнозируемых параметров числа малых и средних  предприятий, включая микропредприятия (на конец года) от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 17,9 %, 2019 году – 18,0 % в сторону увеличения. 
Отклонение прогнозируемых параметров среднесписочной численности работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей), от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 27,4 %, 2019 году – 26,7 % в сторону уменьшения. Отклонение прогнозируемых параметров оборота малых и средних предприятий от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 3,0 %, 2019 году – 3,8 % в сторону уменьшения. Указанные отклонения обусловлены уточнением данных за 2015 год по результатам сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. 

Инвестиции
В 2016 году объем инвестиций в основной капитал составил 84016,1 млн. рублей, или 104,4 % к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах (в 2015 году – 103,5 %). В указанный период наступила активная фаза реализации ключевых инвестиционных проектов края, в том числе реализация инвестиционной программы ОАО «РЖД» по развитию и модернизации инфраструктуры Забайкальской железной дороги, освоение месторождений полезных ископаемых Забайкальского края, обновление парка техники ряда промышленных предприятий. В числе наиболее значимых: строительство Быстринского горно-обогатительного комбината для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Забайкальского края (инвестор – ОАО ГМК «Норильский никель»), строительство горно-обогатительного комбината «Наседкино» (инвестор – ООО «Дальцветмет»), строительство рудника «Омчак» (инвестор – ЗАО ЗРК «Омчак»), строительство золотоизвлекательной фабрики на Кирченовском золото‐серебряном месторождении (инвестор – ООО Горнорудная компания «Дархан»). Продолжает реализовываться масштабный для региона инвестиционный проект в сельском хозяйстве, направленный на введение в оборот к 2020 году 112,4 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель, реализуемый АО «Племенной завод «Комсомолец».
Традиционно наиболее значимыми отраслями в развитии инвестиционной деятельности являются: «транспортировка и хранение» - 35,8 % от общего объема инвестиций в основной капитал, а также «добыча полезных ископаемых» – 8,7 %. Именно эти отрасли задают темпы развития остальных сфер деятельности. Так, благодаря, развитию транспортной инфраструктуры и горнодобывающей промышленности возросли темпы роста таких сфер деятельности, как «строительство» на  58,0 % к уровню предыдущего года (4,2 % от общего объема инвестиций в основной капитал), «деятельность по операциям с недвижимым имуществом» – в 3,6 раза (18,0 %), «деятельность профессиональная, научная и техническая» – на 66,3 % (18,0 %).
По оценке, в  2017 году темпы роста инвестиций в основной капитал сохранятся на прежнем уровне и составят 104,7 % к соответствующему периоду 2016 года.
В среднесрочном периоде прогнозируется замедление темпов роста объемов капитальных вложений в связи с завершающей стадией реализации крупных инвестиционных проектов в добывающей промышленности.
Сдерживающими факторами инвестиционной активности в среднесрочной перспективе являются риски, связанные с высокой стоимостью кредитных ресурсов, инфраструктурными ограничениями, недостатком квалифицированной рабочей силы, уменьшением возможностей для краевых бюджетных инвестиций. 
В результате объем инвестиций в основной капитал прогнозируется в объеме:  в 2018 году – 97702,5 млн. рублей (101,0 % к уровню предыдущего года), в 2019 году – 103217,5 млн. рублей (101,2 %), в 2020 году – 109156,0 млн. рублей (101,6 %). Среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал составят 101,3 %. В целом за период 2018–2020 годов объем инвестиций в основной капитал увеличится на 3,8 % в сопоставимых ценах к уровню 2017 года.
В прогнозируемом периоде рост объема инвестиций в основной капитал будет обеспечен за счет реализации следующих инвестиционных проектов:
реализация инвестиционной программы ОАО «РЖД» по развитию и модернизации инфраструктуры Забайкальской железной дороги и Байкало-Амурской магистрали;
строительство горно-обогатительного комбината «Наседкино» (инвестор – ООО «Дальцветмет»);
строительство рудника «Омчак» (инвестор – ЗАО ЗРК «Омчак»);
организация производства по добыче и переработке руды Александровского золоторудного месторождения (инвестор – АО «Рудник Александровский»);
освоение Апсатского месторождения (инвестор – ООО «Арктические разработки»);
освоение Чинейского месторождения (инвестор – ОАО «Забайкалстальинвест»);
электрификация промышленных и социальных объектов Забайкальского края ПАО «МРСК-Сибири» – «Читаэнерго»;
реализация инвестиционного проекта  ПАО «ППГХО» и др.
По результатам мониторинга хода исполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 
7 мая 2012 года, прогнозные оценки формируют ожидаемое значение показателя «отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту» с выполнением планового значения целевого показателя:  в 2016 году – 32,3 % (установленное плановое значение –        25,5 %), в 2017 году – 33,6 % (26,0 %), в 2018 году – 33,8 % (27,0 %).
Отклонение прогнозируемых параметров объема инвестиций в основной капитал от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета  на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 1,3 проц. пункта, в 2019 году – 1,8 проц. пункта в сторону уменьшения, что обусловлено корректировкой планов ключевых инвесторов в добывающей промышленности края (ООО «ГРК Быстринское», ООО «Мангазея золото», АО «Рудник Александровский», ПАО «ППГХО», ООО «Русдрагмет»).

Прибыль прибыльных организаций
В 2016 году объем прибыли прибыльных организаций на территории края формировался в условиях неблагоприятных внешнеэкономических факторов. Вместе с тем по итогам года отмечается рост показателя, который обеспечен как обособленными подразделениями, головные организации которых состоят на налоговом учете за пределами  Забайкальского края, так и организациями, зарегистрированных в Забайкальском крае. Снижение показателей наблюдалось у организаций, входящих в консолидированные группы налогоплательщиков.   
Суммарный объем прибыли прибыльных организаций в 2016 году сложился на уровне 34420,6 млн. рублей, или 157,4 % к уровню предыдущего года. Значительное влияние на положительную динамику показателя  оказали такие отрасли, как «добыча полезных ископаемых» (рост 243,42 % к уровню предыдущего года), «строительство» (147,32 % к уровню предыдущего года), «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (рост более чем в 4 раза к уровню предыдущего года), а также «финансовая деятельность».
Текущая динамика финансовых результатов предприятий реального сектора экономики на территории края и размера налоговых платежей по налогу на прибыль организаций формируется в условиях изменения федерального законодательства с 01 января 2017 года, согласно которому ограничена сумма уменьшения налоговой базы текущего периода на сумму убытков, полученных в прошлых периодах.
В 2017 году объем прибыли прибыльных организаций оценивается на основе анализа текущего состояния и с учетом тенденций развития, в условиях растущего спроса на отдельные виды продукции, стабильного роста добычи угля и цветных металлов, улучшения инвестиционного климата и составляет 42519,0 млн. рублей, или 123,5 % к уровню предыдущего года.
Объем прибыли прибыльных организаций в прогнозируемом периоде в значительной степени сформирован за счет таких видов экономической деятельности, как: «добыча полезных ископаемых» (в том числе в условиях освоения Быстринского месторождения, наращивания производства свинцового и цинкового концентратов ОАО «Ново-Широкинский рудник», увеличения объемов добычи угля), «транспортировка и хранение», «деятельность финансовая и страховая», «обеспечение электрической энергией, газом и паром».
При прогнозировании прибыли прибыльных организаций приняты во внимание тенденции, заложенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2018–2020 годы, учтена динамика развития отраслей экономики, в том числе снижение в 2018 году объемов работ по виду деятельности «строительство», восстановление по базовому варианту роста розничного товарооборота, объема платных услуг населению, реальных денежных доходов населения.
Сдерживающими факторами в прогнозируемом периоде могут являться  нестабильная конъюнктура рынка сырья, риски снижения потребительского спроса и инвестиционной активности.
Суммарный объем прибыли прибыльных организаций прогнозируется  по базовому варианту на уровне: в 2018 году – 42731,6 млн. рублей                  (100,5 %  к  уровню предыдущего года),  в 2019 году – 43586,2  млн. рублей  (102,0 %), в 2020 году – 45155,3 млн. рублей (103,6 %).
 В целом за  2018–2020 годы прогнозируемый к формированию на территории края темп роста объема прибыли прибыльных организаций составит 106,2 %  к уровню 2017 года. 
Отклонение прогнозируемых параметров прибыли прибыльных организаций от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году –13,1 проц. пункта, в 2019 году – 2,9  проц. пункта в сторону увеличения, что обусловлено ростом прибыли ряда прибыльных крупных и средних организаций по видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «транспортировка и хранение», «обеспечение электрической энергией, газом и паром».

Денежные доходы населения
В 2016 году падение реальных денежных доходов продолжилось, несмотря на рост заработной платы работников организаций на 5,6 % по отношению к предыдущему году. Заработная плата в 2016 году перестала быть основным фактором снижения общих доходов населения – ее рост нивелировался недостаточным ростом доходов от предпринимательской деятельности, неполной индексацией социальных выплат (ниже уровня потребительской инфляции). В 2016 году реальные денежные доходы населения составили 93,2 % к уровню  предыдущего года (в 2015 году – 95,4 %), что также связано с отрицательной динамикой номинальных денежных доходов населения – за 2016 год они снизились на 0,1 %, несмотря на снижение годовой потребительской инфляции (7,1 % в среднем за 2016 год и 17,1 % в 2015 году). 
В 2017 году динамика реальных доходов населения по-прежнему останется в области отрицательных значений и по оценке, составит 99,9 % к уровню 2016 года. К факторам, влияющим на отрицательную динамику реальных денежных доходов населения, можно отнести снижение доходов социально незащищенных слоев населения, отсутствие индексации заработной платы в бюджетной сфере, слабую динамику доходов от предпринимательской деятельности. 
После значительного сокращения доходов населения в предыдущих периодах их восстановление будет идти умеренными темпами. В перспективе на фоне замедления темпов инфляции и стабильного роста заработной платы как основного источника доходов населения, а также повышения эффективности и конкурентоспособности бизнеса, которое будет способствовать увеличению доходов от предпринимательской деятельности в 2018 году, реальные денежные доходы населения по отношению к предыдущему году прогнозируются в размере  100,9 %, в 2019 и 2020 годах  – 101,0 % соответственно.
Отклонение реальных денежных доходов населения от параметров, представленных в прогнозе к проекту бюджета  на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 0,5 проц. пункта, в 2019 году – 0,1 проц. пункта в сторону увеличения, что связано с прогнозируемым увеличением в 2018–2019 годах темпов  роста заработной платы как основного источника доходов населения края и снижением прогнозируемой инфляции.
В 2016 году номинальные денежные доходы населения, по оценке, сложились в объеме 298866,5 млн. рублей 99,9 % к уровню  предыдущего года. 
В 2017 году ожидается, что динамика отдельных составляющих денежных доходов населения будет положительной по сравнению с прошлым годом. В результате номинальные денежные доходов населения, по оценке,  увеличатся на 3,9 % к уровню предыдущего года. 
В 2018–2020 годах рост доходов населения  возобновится, этому будет способствовать положительная динамика заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности в условиях постепенного восстановления экономики. По базовому варианту денежные доходы населения прогнозируются: в 2018 году в объеме 325737,9 млн. рублей (104,9 % к уровню предыдущего года), в 2019 году – 342024,8 млн. рублей (105,0 %), в 2020 году – 359126,0 млн. рублей (105,0 %). В целом за 2018–2020 годы денежные доходы населения увеличатся на 15,7% к уровню 2017 года.
Среднедушевые денежные доходы населения в 2016 году составили 23039,4 рубля в месяц (на 0,3 % выше уровня предыдущего года). В 2017 году, по оценке, составят 24020,1 рубля в месяц (на 4,3 % выше уровня 2016 года). Прогнозируемый уровень по базовому варианту составит: в 2018 году – 25281,6 рубля (105,3 % к уровню предыдущего  года), в 2019 году – 26632,5 рубля (105,3 %), в 2020 году – 28050,6 рубля (105,3 %). В целом за 2018–2020 годы среднедушевые денежные доходы населения  увеличатся на 16,8 % к уровню 2017 года.
Средний размер назначенных месячных пенсий в 2016 году составил 11481,4 рубля в месяц (на 2,8 % выше уровня предыдущего года). Средний размер назначенных месячных пенсий в 2017 году, по оценке, составит 12033,2 рубля (4,8 % к уровню 2016 года), в результате реальный размер пенсии оценивается в размере 100,8 %, что связано индексацией пенсий в полном объеме, а также произведенной в январе текущего года единовременной выплатой.
Прогнозом предусматривается повышение уровня материального обеспечения пенсионеров в течение всего прогнозного периода. Средний размер назначенных месячных пенсий в 2018 году составит 12425,0 рубля (103,3 % к уровню предыдущего  года),  в 2019 году – 12827,0 рубля (103,2 %), в 2020 году – 13228,0 рубля (103,1 %). В целом за 2018–2020 годы средний размер назначенных месячных пенсий увеличится на 9,9 %.
Величина прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае за 2016 год составила 10492,0  рубля. Прогнозная оценка величины прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Забайкальском крае произведена исходя из стоимости потребительской корзины. 
Основными рисками, препятствующими достижению прогнозных показателей в сфере уровня жизни, могут выступить негативные процессы в реальном секторе экономики и изменение инфляционной динамики.
Величина прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае в 2017 году, по оценке, с учетом индекса потребительских цен составит 10954,0 рубля (104,4 % к уровню предыдущего года). В 2018 году значение данного показателя прогнозируется на уровне 11425,0 рубля (104,3 % к уровню предыдущего года), в 2019 году – 11882,0 рубля (104,0 %), в 2020 году – 12357,0 рублей (104,0 %). В прогнозе дополнительно учтено увеличение величины прожиточного минимума на 5,0 % в связи с введением в 2018 году новой потребительской корзины, которая в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 03 декабря 2012 года № 233-ФЗ) определяется не реже одного раза в пять лет. В целом за 2018–2020 годы величина прожиточного минимума увеличится на 12,8 % к уровню 2017 года.
Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2016 году составила 21,3 %. В 2017 году, по оценке, значение показателя составит 21,1 %. По мере восстановления роста денежных доходов населения (за счет поэтапного доведения к 01 января 2019 года величины минимального размера оплаты труда до 100,0 % прожиточного минимума трудоспособного населения в региональном изменении) замедления роста инфляции уровень бедности, начиная с 2018 года, прогнозируется с постепенным снижением. С учетом фактора повышения стоимости потребительской корзины прогнозируемая доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2020 году, по прогнозу, составит 20,3 % (в 2018 году – 20,7 %, в 2019 году – 20,5 %).
Расходы населения
Денежные расходы населения Забайкальского края в 2016 году составили 289229,6 млн. рублей, что на 0,3 % выше уровня предыдущего  года. В структуре расходов населения в 2016 году основную долю занимала покупка товаров – 55,9 %;  доля оплаты услуг  – 14,7 %, доля обязательных платежей и разнообразных взносов – 14,0 %. 
В 2017 году денежные расходы населения оцениваются в сумме 302462,3 млн. рублей, что на 4,6 % выше уровня 2016 года, с прогнозируемым увеличением до 353826,0 млн. рублей в 2020 году. 
В целом за 2018–2020 годы денежные расходы населения  края увеличатся на 17,0 % к уровню 2017 года. Основным риском, способным оказать негативное влияние на объем денежных расходов населения, является снижение покупательской способности в результате снижения реальной заработной платы населения.

Труд и занятость
Миграционный отток населения трудоспособного возраста оказывает негативное влияние на динамику среднесписочной численности работников организаций в отчетном периоде. Среднесписочная численность работников организаций края в 2016 году составила 281,62 тыс. человек и снизилась на 5,7 тыс. человек (на 2,0 %) к уровню предыдущего года практически по всем видам  экономической  деятельности. 
В 2017 году среднесписочная численность работников организаций, по оценке, составит 281,63 тыс. человек и снизится на 0,01 тыс. человек к уровню предыдущего года. На сокращение численности работников организаций края оказало влияние высвобождение работников на градообразующем предприятии ПАО «ППГХО», в связи с мероприятиями по модернизации производства, прекращением производственной деятельности ООО «Рудник Апрелково», оптимизацией производственных процессов Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», также предполагается оптимизация численности работников в бюджетной сфере.  
Ситуация в сфере занятости населения и на рынке труда в прогнозном периоде определена с учётом развития экономики края и реализации принятых и планируемых мер по поддержанию занятости населения. С учетом этого ожидается ежегодный рост среднесписочной численности работников организаций. В 2018 году среднесписочная численность работников организаций увеличится на 0,87 тыс. человек и составит 282,50 тыс. человек.
К 2020 году среднесписочная численность работников организаций достигнет 284,30 тыс. человек и увеличится на 2,67 тыс. человек (на 0,9 %)  к уровню 2017 года.
В 2016 году фонд начисленной заработной платы всех работников организаций составил 110355,0 млн. рублей, или 103,5 %к уровню предыдущего года. В 2017 году в условиях повышения заработной платы основного персонала работников бюджетной сферы до целевого уровня, с учетом позитивных тенденций развития реального сектора экономики Забайкальского края, реализации инвестиционных проектов фонд начисленной заработной платы всех работников организаций оценивается в объеме 117653,1 млн. рублей (106,6 % к уровню 2017 года). 
Темп роста фонда начисленной заработной платы в бюджетном секторе, по оценке, составит 104,1 %, в том числе работников культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 118,0 %, в образовании – 110,4 %; здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 104,3 %, государственном управлении и обеспечении военной безопасности, обязательном социальном обеспечении – 99,8 %. 
Темп роста фонда начисленной заработной платы в реальном секторе экономики, по оценке, составит 107,1 % по видам экономической деятельности: «добыча полезных ископаемых» – 110,4 %; «водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»– 109,5 %, «транспортировка и хранение» –        107,7 %, 	«строительство» – 103,7 %. 
В 2018 году будет продолжена реализация мер по повышению оплаты труда отдельных категорий персонала (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»), кроме того, предусмотрена индексация заработной платы работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами, на уровень прогнозируемой инфляции.
В результате фонд начисленной заработной платы всех работников в 2018 году прогнозируется в объеме 124157,0  млн. рублей (105,5 % к уровню предыдущего года), в 2019 году – 130549,9  млн. рублей (105,1 %), в 2020 году – 136966,8 млн. рублей (104,9 %). В целом  по базовому варианту прогноза за 2018–2020 годы фонд начисленной заработной платы всех работников организаций к уровню 2017 года увеличится на 16,4%.
Отклонение прогнозируемых параметров темпа роста фонда начисленной заработной платы всех работников организаций от параметров прогноза  к проекту бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, составит: в 2018 году – 0,3 проц. пункта в сторону увеличения, в 2019 году – 0,7 проц. пункта в сторону уменьшения.
В 2016 году среднемесячная номинальная начисленная заработная              плата составила 32654,3 рублей, или 105,6 % к предыдущему году.  Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) составила 28624,0 рублей, или 107,0 % к предыдущему году. В отличие от показателя «среднемесячная номинальная начисленная заработная плата», который рассчитывается только по кругу наемных работников организаций, среднемесячный доход от трудовой деятельности охватывает весь круг лиц, работающих по найму, и кроме работников организаций включает: работающих по найму у индивидуальных предпринимателей и физических лиц; работающих по договорам гражданско-правового характера, для которых эта работа является основной; иностранных работников, занятых на территории региона, но не учтённых в других категориях.    
Прирост номинальной среднемесячной заработной платы в 2016 году отмечен практически во всех отраслях экономики, кроме охоты и лесного хозяйства. Наибольшее увеличение среднемесячной заработной платы в годовом выражении зафиксировано по видам экономической деятельности «добыча полезных ископаемых» – на 22,7 %,  «строительство» – рост составил 14,1 %, «гостиницы и рестораны» – 12,5 %, «финансовый сектор» – 9,4 %. Наименьший прирост в 1,7 % и 2,5 % наблюдался по видам экономической деятельности «образование», «здравоохранение и предоставления и социальных услуг» соответственно, что связано с оптимизацией бюджетных расходов. Реальный размер среднемесячной заработной платы  за 2016 год снизился на 1,4 %.
Рост заработной платы с начала 2017 года наблюдается в абсолютном большинстве видов экономической деятельности и имеет устойчивый характер. В 2017 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата оценивается в размере 34814,0 рублей (106,6 %  к уровню 2016 года). Учитывая, что темп роста оплаты труда работающих по найму у индивидуальных предпринимателей и физических лиц оценивается ниже работников организаций, соответственно, среднемесячный доход от трудовой деятельности, по оценке, составит 29769,0 рублей (104,0 %  к уровню 2016 года). 
Прогнозируемая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2018 году  составит 36625,0 рублей, в 2019 году – 38369,0 рублей, в 2020 году – 40147,0 рублей. Среднемесячный доход от трудовой деятельности в 2018 году составит 31109,0 рублей, в 2019 году – 32602,0 рубля, в 2020 году – 34134,0 рубля.
К рискам недостижения прогнозных показателей заработной платы можно отнести снижение доходности организаций внебюджетной сферы, сокращение производственной деятельности предприятий. В целом за 2018–2020 годы, по базовому варианту прогноза, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата к уровню 2017 года возрастет на 15,3 %, среднемесячный доход от трудовой деятельности – на 14,7 %
В 2016 году среднегодовая численность занятых в экономике Забайкальского края с учетом реализации мер по развитию реального сектора экономики, снижения напряженности на рынке труда составила 474,5 тыс. человек (99,8 % к уровню 2015 года). Наблюдалось увеличение численности занятых по видам экономической деятельности: «добыча полезных ископаемых», «сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «строительство», «транспорт и связь», «финансовая деятельность», «образование». 
В среднесрочном периоде показатели среднегодовой численности занятых в экономике и численности экономически активного населения прогнозируются с учетом динамики развития секторов экономики края, реализации инвестиционных проектов, развития малого и среднего предпринимательства, способствующего созданию новых рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
Численность занятых в экономике края по мере стабилизации экономической ситуации оценивается в 2017 году на уровне 475,9 тыс. человек (100,3 % к уровню предыдущего года). Стабилизация численности занятых в экономике будет обеспечиваться за счет вовлечения в экономическую деятельность безработных граждан, молодежи и лиц пенсионного возраста. 
Общая численность безработных, рассчитанная по методологии                Международной организации труда (далее – МОТ), в 2016 году увеличилась на 1,9 тыс. человек к уровню предыдущего года и составила 57,6 тыс. человек, уровень общей безработицы повысился на 0,4 проц. пункта и составил 10,8 % от численности экономически активного населения. Общая численность безработных (по методологии МОТ), в 2017 году, по оценке, составит 57,5 тыс. человек, уровень общей безработицы составит 10,7 % от численности экономически активного населения. 
Рост уровня общей безработицы обусловлен влиянием сдерживающих факторов, связанных с демографическими ограничениями, дефицитом квалифицированных трудовых ресурсов и их низкой мобильностью, а также расхождением сегментов спроса и предложения. Кроме того, в числе сдерживающих факторов являются риски, связанные с неустойчивой экономической ситуацией в стране. Вместе с тем, негативным фактором явилось и сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, что привело к уменьшению численности экономически активного населения
В целях стабилизации ситуации принято распоряжение Губернатора Забайкальского края от 12 ноября 2015 года № 416-р, которым утвержден План мероприятий, способствующих перераспределению трудовых ресурсов между видами экономической деятельности, на 2015–2017 годы.
С учетом реализации мероприятий активной государственной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышения конкурентоспособности бизнеса, а также с учетом эффективности принимаемых мер по улучшению демографической ситуации среднегодовая численность занятых в экономике в 2018 году составит      476,1  тыс. человек и повысится к уровню 2017 года на 0,2 тыс. человек, численность экономически активного населения снизится на 1,6 тыс. человек и составит 534,0 тыс. человек (99,7 % к уровню предыдущего года). 
Общая численность безработных (по методологии МОТ) в 2018 году снизится на 1,7 тыс. человек (на 3,0 %) к уровню 2017 года и составит        55,8 тыс. человек, уровень общей безработицы снизится на 0,3 проц. пункта и составит 10,4 % от численности экономически активного населения. 
Реализация мер, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда, получение безработными гражданами новых профессий и специальностей, содействующих повышению их профессиональной мобильности и конкурентоспособности, ослабление дисбаланса профессионально-квалификационной структуры занятости будет способствовать снижению в прогнозном периоде общей численности безработных (по методологии МОТ). В результате в 2020 году среднегодовая численность занятых в экономике, по прогнозу, составит  477,5 тыс. человек и увеличится к уровню 2017 года на 1,6 тыс. человек (на 0,3 %). Численность экономически активного населения, по прогнозу, составит 530,1 тыс. человек. Общая численность безработных (по методологии МОТ) к 2020 году снизится до 51,0  тыс. человек,  уровень общей безработицы от экономически активного населения снизится на 1,1 проц. пункта к уровню 2017 года и составит 9,6 % от численности экономически активного населения, уровень зарегистрированной безработицы к 2020 году по базовому варианту прогноза  составит 1,8 % от численности экономически активного населения и сохранится на уровне 2017 года.  

Развитие социальной сферы
Образование
В сфере образования Забайкальского края продолжается реализация комплекса мероприятий, направленных на системные изменения и обеспечение современного качества образования в соответствии с актуальными и перспективными запросами потребителей образовательных услуг, состоянием и тенденциями социально-экономического развития региона и рынка труда, требованиями государственной политики в области образования. 
Общий объем средств, направленных на функционирование и развитие системы образования, составил в 2016 году 13,1 млрд. рублей, из них: средства краевого бюджета – 12,6 млрд. рублей, средства федерального бюджета – 0,5 млрд. рублей, запланировано на 2017 год 11,96 млрд. рублей, в том числе: средства краевого бюджета – 11,92 млрд. рублей, средства  федерального бюджета – 0,033 млрд. рублей.
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (на начало учебного года) рассчитана, в том числе, с учетом внешней миграции.
В 2017 году, по оценке, численность учащихся в общеобразовательных организациях (без вечерних (сменных)) составит 142,0 тыс. человек. В прогнозный период численность обучающихся в общеобразовательных организациях (без вечерних (сменных)), будет ежегодно увеличиваться, и за 2018–2020 годы численность учащихся увеличится на 0,5 % к уровню 2017 года по базовому варианту  и составит в 2020 году 142,7 тыс. человек.
Значительное внимание в соответствии с поручением Президента Российской Федерации уделяется созданию новых отвечающих современным требованиям учебных мест, которые позволят перейти к 2025 году на односменный режим обучения детей во всех муниципальных общеобразовательных организациях. 
На начало 2016/2017 учебного года в режиме второй смены обучались 29,8 тыс. человек, что составило 20,0 % от общей численности учащихся (в 2015/2016 учебном году – 28,6 тыс. человек). Образовательный процесс в две смены организован в каждой третьей школе Забайкальского края. Решение вопроса о переводе школ на односменный режим работы носит программно-целевой характер и является одной из основных задач государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013–2020 годы» и государственной программы Забайкальского края «Развитие образования Забайкальского края на 2014–2020 годы». 
Участие Забайкальского края в федеральной целевой программе «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозной потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы позволило завершить строительство школы с пристроенным детским садом в с. Кадахта Карымского района мощностью 225 мест и ввести в эксплуатацию с 01 сентября 2016 года.
В настоящее время приоритетом является строительство новых зданий с современной инфраструктурой взамен ветхих, аварийных, приспособленных зданий.
Численность детей, посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, за последние три года существенно не изменилась и на конец 2016 года составила 56,3 тыс. человек.
По оценке, численность детей в дошкольных образовательных учреждениях в 2017 году составит 59,7 тыс. человек (106,1 % к уровню предыдущего года), к 2020 году численность детей увеличится на 2,9 % к уровню 2017 года и по базовому варианту прогноза составит 61,4 тыс. человек.
Количество мест в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, составило в 2016 году  53,1 тыс. мест.
Очередь детей от 3 до 7 лет на зачисление в детские образовательные учреждения края по состоянию на 31 декабря 2016 года составила 4144 человека, общая очередь – 30827 человек. 
Важным направлением ликвидации очередности детей в дошкольные образовательные организации становится развитие сектора негосударственных детских садов и групп по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. В Забайкальском крае негосударственный сектор представлен 11 детскими садами (4 индивидуальных предпринимателя, 4 некоммерческих организации, 3 детских сада ОАО «РЖД»), имеющими лицензии на осуществление образовательной деятельности, и 19 индивидуальными предпринимателями, осуществляющими присмотр и уход за детьми. Доля детей в таких детских садах составляет не более 1,8 %, объем субсидий на возмещение затрат частным дошкольным организациям составил 4,4 млн. рублей.
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составила в 2016 году 540,0 мест на 1000 детей в возрасте 1–6 лет, в 2017 году оценивается на уровне 541,8 мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет и, по прогнозу,  будет ежегодно увеличиваться и составит в 2020 году 552,9 мест на 1000 детей в возрасте 1–6 лет (102,0 % к уровню 2017 года).
В сфере профессионального образования края продолжаются процессы реорганизации в целях оптимизации расходования бюджетных средств: в 2016 году количество государственных профессиональных образовательных организаций составило 30 единиц и уменьшилось на 14,3 % к уровню 2015 года,  в течение года реорганизованы: ГОУ СПО «Красночикойский аграрно-педагогический техникум» и ГОУ СПО «Петровск-Забайкальский профессионально-педагогический техникум» путем присоединения к ГПОУ «Читинский политехнический колледж»; ГПОУ «Борзинский многопрофильный лицей» путем присоединения к ГПОУ «Краснокаменский промышленно-технологический техникум»; «Чернышевское многопрофильное училище» путем присоединения к ГПОУ «Шилкинский многопрофильный лицей». Ликвидировано ГОУ НПО «Профессиональное училище №25 (с. Улеты)».
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года          № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» уровень начального профессионального образования утратил свою самостоятельность, начальное профессиональное образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), среднее профессиональное образование – к среднему профессиональному образованию по программам подготовки специалистов среднего звена. Прогнозируемые показатели численности студентов и выпускников учреждений среднего профессионального образования с 2016 года включают оба уровня подготовки. 
В 2017 году, по оценке, численность студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих и по программам подготовки специалистов среднего звена, составит 26,46 тыс. человек. В 2018–2020 годы в связи с реструктуризацией сети образовательных организаций планируется закрытие 3 образовательных учреждений среднего профессионального образования, в связи с чем численность студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования по базовому варианту прогноза составит  26,56 тыс. человек.
В Забайкальском крае осуществляют свою деятельность 6 государственных и 2 негосударственных образовательных организаций высшего профессионального образования. Численность студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, в 2016 году снизилась по сравнению с уровнем  2015 годом на 9,5 % и составила 24,44 тыс. человек. В 2017 году, по оценке, численность студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, почти не изменится.
В среднесрочной перспективе к 2020 году  прогнозируется увеличение по базовому варианту численности студентов, обучающихся в высших учебных заведениях, до 28,4 тыс. человек (на 15,9 % к уровню 2017 года). 
Основные риски недостижения прогнозируемых показателей в сфере образования связаны с изменениями в демографической ситуации и миграционными процессами в крае.

Здравоохранение
С целью повышения эффективности оказания медицинской помощи и обеспечения выполнения нормативов, установленных Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в Забайкальском крае проведены структурные преобразования сети медицинских организаций.
В 2016 году на территории Забайкальского края действовали 80 амбулаторно-поликлинических организаций (в 2015 году – 77 организаций), 51 больничная организация (в 2015 году – 52 организации). Общий коечный фонд составил 10333 единиц, сократился на 5,9 % к уровню предыдущего года. 
Обеспеченность населения Забайкальского края больничными койками составила в 2016 году 95,8 коек на 10 тыс. человек населения (94,5 % к уровню предыдущего года), обеспеченность населения мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений –  246,0 посещений в смену на 10 тыс. человек населения (107,3 % к уровню предыдущего года). 
В 2017 году и в среднесрочной перспективе изменение обеспеченности населения больничными койками и мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений будет связано в основном с изменением численности населения Забайкальского края: обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. человек населения в 2017 году, по оценке, составит 95,7 коек на 10 тыс. человек населения и за 2018–2020 годы увеличится к уровню 2017 года на 0,6 % и составит 96,3 койки на 10 тыс. человек населения.
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в 2017 году, по оценке, составит 246,5 посещений в смену на 10 тыс. населения. За 2018–2020 годы обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями увеличится на 1,0 % к уровню 2017 года и составит 249,0 посещений в смену на 10 тыс. населения по базовому варианту прогноза.
В 2016 году общее количество врачей всех специальностей на территории края увеличилось на 3,8 % к уровню 2015 года и составило 5,5 тыс. человек.
Численность среднего медицинского персонала в 2016 году составила 12,1 тыс. человек и увеличилось на 1,7 % по сравнению с уровнем 2015 года. 
 По оценке, численность врачей и среднего медицинского персонала в 2017 году не изменится в организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Забайкальского края, а также в организациях на территории Забайкальского края, подведомственных МВД России (ФКУЗ «МСЧ МВД России по Забайкальскому краю») и ОАО «РЖД», сокращение врачей не планируется.
В целях привлечения и закрепления врачебных кадров на территории Забайкальского края на протяжении 20 лет Министерством здравоохранения Забайкальского края совместно с ФГБОУ ВО «Читинская государственная медицинская академия» осуществляется целевая подготовка специалистов, ежегодный объем которой составляет 35,0 % от общего количества бюджетных мест. 
Ежегодно на целевую подготовку для нужд Забайкальского края направляется 101 абитуриент в ФГБОУ ВО «Читинская государственная медицинская академия» и 2 абитуриента в Сибирский государственный медицинский университет. В целях социальной поддержки студентов по условиям договора предусмотрены следующие меры: 
выплата дополнительной стипендии на период успешного обучения в размере 1320,0 рублей в месяц; 
оплата проживания в общежитии на период обучения в размере 150,0 рублей в месяц;
оплата проезда к месту прохождения производственной практики; возмещение расходов по переезду обучающегося, членов его семьи и провозу имущества, а также расходы по обустройству на новом месте жительства. 
В 2017 году из краевого бюджета выделено 26,0 млн. рублей  на реализацию программы «Земский доктор», что позволит привлечь на работу в сельскую местность и поселки городского типа 65 медицинских работников.
Принимаемые меры позволят в среднесрочной перспективе не допустить снижения численности врачей всех специальностей, в результате к  2020 году численность врачей составит 5,6 тыс. человек (101,8 % к уровню 2017 года),  численность среднего медицинского персонала прогнозируется к 2020 году с увеличением до 12,7 тыс. человек (105,0 % к уровню 2017 года).
Возможные риски, способные оказать негативное влияние на прогнозируемые показатели в сфере здравоохранения, связаны с миграционными процессами в крае, а также недостаточным финансированием системы здравоохранения.

Культура
В 2016 году библиотечная сеть включала в себя 616 общедоступных библиотек, имеющих универсальные фонды и удовлетворяющие массовые запросы населения на литературу, из них 115 библиотек находились в городах и поселках городского типа и 501 библиотека в сельской местности. В 2016 году в связи с проведением оптимизации муниципальная библиотечная сеть сократилась на 2 единицы (закрыты библиотека в с. Кулинда Оловяннинского района и городская библиотека № 1 в пгт Забайкальск Забайкальского района). 
 Число зарегистрированных пользователей общедоступных библиотек в 2016 году составило 397,7 тыс. человек. Библиотечный фонд на конец 2016 года составил 7,3 млн. экземпляров.
Основными причинами закрытия муниципальных библиотек являются оптимизация расходов органов местного самоуправления на содержание объектов социальной сферы. Обеспеченность населения общедоступными библиотеками в 2016 году снизилась на 0,2 % по сравнению с уровнем  2015 года и составила 57,09 учреждений на 100 тыс. населения.
В связи с тем, что открытие новых библиотек на период до 2020 года не планируется, обеспеченность общедоступными библиотеками на прогнозируемом периоде будет меняться только с учетом изменения среднегодовой численности населения и составит к 2020 году по базовому варианту  57,7 учреждений на 100 тыс. населения.
По сравнению с 2015 годом сеть культурно-досуговых учреждений в муниципальных районах сократилась на 2 единицы: закрыты клуб в с. Новая Шилкинского района и районный методический центр Карымского района. Всего в учреждениях культурно-досугового типа в 2016 году насчитывалось 75,3 тыс. мест, занимались 2,4 тыс. коллективов самодеятельного народного творчества с численностью участников 25,5 тыс. человек. Среди них ведущее место по массовости занимали хореографические, театральные и хоровые коллективы.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа в 2016 году снизилась на 0,2 % к уровню 2015 года и составила 52,74 учреждений на 100 тыс. населения.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа в прогнозируемом периоде скорректирована с учетом открытия в 2018 году Центра культурного развития в г. Петровск-Забайкальский, увеличится к уровню 2017 года на 1,1 % и составит в 2020 году по базовому варианту прогноза  53,4 учреждения на 100 тыс. населения. 
Риски недостижения прогнозируемых показателей в сфере культуры связаны со сложностью прогнозирования планов органов местного самоуправления по оптимизации расходов на содержание объектов социальной сферы, признанием состояния помещений организаций культуры аварийными, являющихся основными причинами сокращения количества библиотек и учреждений культурно-досугового типа на территории  края.

Окружающая среда
Объем инвестиций в основной капитал, направленных  на охрану окружающей среды и рациональное использование  природных ресурсов 
В 2016 году объем инвестиций в основной капитал, направленных  на охрану окружающей среды и рациональное использование  природных ресурсов, составил 838,85 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 134,47 млн. рублей (16,0 % от общего объема вложенных средств), бюджета края и местных бюджетов – 20,18 млн.рублей (2,4 %), собственных средств предприятий – 684,2 млн. рублей (81,6 %).
Инвестиции направлялись на реализацию следующих проектов и мероприятий:
рыбохозяйственные мероприятия, проводимые с целью предотвращения заморных явлений на озерах Тасей, Иван, в результате выполненных мероприятий расчищено 784 тыс. кв. м  льда от снежного покрова, нормализован уровень кислорода в водоемах, заморных явлений не зафиксировано;
работы по очистке водных объектов от брошенных орудий лова (озера Арахлей, Иван, Шакшинское, Иргень, Кенон), в результате выполненных работ изъято и уничтожено 19 000 м сетных орудий лова;
работы по очистке береговых полос водных объектов от мусора (озера Иван, Арахлей), очищены участки береговых полос общей протяженностью 2,8 км, шириной от 100 до 300 м. Вывезено в места размещения более 290 м3 отходов;
завершение работы: по расчистке и углублению русел рек Алеур в пгт  Чернышевск (7,245 км); по расчистке и углублению русла реки Ага в с. Амитхаша Агинского района (6,898 км); по регулированию русла реки Талман в с. Александровский Завод (2,743 км);
выполнение берегоукрепительных работ некапитального характера в с. Шишкино на реке Чита (0,602 км);
выполнены работы по регулированию русла реки Харгаста для защиты от негативного воздействия вод в с. Алханай Дульдургинского района (1,985 км);
разработку проектно-сметной документации на выполнение работ по регулированию русла реки Марчарунда Сухая для защиты от негативного воздействия вод в с. Сбега Могочинского района;
выполнение работ по определению границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос озер Шакшинское, Иван и Тасей.
В 2017 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования оценивается на уровне 1136,57 млн. рублей (темп роста 135,5 % к уровню 2016 года). 
Планируется проведение работ по регулированию русла реки Марчарунда Сухая для защиты от негативного воздействия вод в с. Сбега Могочинского района; разработка проектно-сметной документации на регулирование русел рек Харагун в с. Харагун Хилокского района, Шабартуй в с. Дульдурга, Чита в мкр. Солнечный, п. Заречный Нерчинского района; закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос озер Шакшинское, Иван и Тасей; определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Чита на участке от с. Верх-Чита Читинского района до г. Читы.
В 2018 году, по прогнозу, объем инвестиций в основной капитал  за счет всех источников финансирования составит 1186,22 млн. рублей (темп роста 104,4 % к уровню 2017 года). В 2019–2020 годах прогнозируется 1220,78 млн. рублей (темп роста 102,9 % к уровню предыдущего года) и 1259,47 млн. рублей (103,2%) соответственно.
В среднесрочной перспективе планируется к реализации комплекс мероприятий государственной программы Забайкальского края «Охрана окружающей среды» при условии достаточного финансового обеспечения за счет средств краевого и федерального бюджета:
проведение мероприятий по развитию сети особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае (образование новых особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае (2018–2020 годы); инвентаризация и обустройство памятников природы (2018–2020 годы);
обеспечение режима охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее – ООПТ) (строительство кордонов на вновь образованных ООПТ (2018–2020 годы), проектирование и строительство информационных центров на территориях природного парка «Арей» и «Ивано-Арахлейский», обустройство мест отдыха на территориях природных парков «Арей» и «Ивано-Арахлейский» (2018–2020 годы);
выполнение инженерных изысканий, подготовка проектной документации для строительства объектов размещения, захоронения, хранения, обезвреживания отходов в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Забайкальского края (2018–2020 годы); 
оздоровление экологической ситуации на Байкальской природной территории в административных границах Забайкальского края;
ликвидация объектов прошлого экологического ущерба (консервация хвостохранилищ Калангуйской, Благодатской, Акатуйской обогатительных фабрик (2019–2020 годы); консервация хвостохранилищ Кадаинской, Абагайтуйской, Усуглинской, Шахтаминской, Давендинской обогатительных фабрик (2020 год); консервация хвостохранилища рудника Хапчеранга (2018–2020 годы); 
 рекультивация загрязненных тяжелыми металлами территорий поселка Вершино-Дарасунский (2018–2020 годы);
рекультивация загрязненных тяжелыми металлами и фторидами территорий поселка Верх-Усугли (2019–2020 годы);
организация природоохранной, научно-исследовательской, эколого-просветительской деятельности на территории Забайкальского края.
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты
Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2016 году составил 78,24 млн. куб.м, что на 5,3 % ниже уровня предыдущего года. 
	В 2017 году объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты оценивается на уровне 80,4 млн. куб. м, или 102,8 % к уровню 2016 года. В 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты прогнозируется  на уровне 83,62 млн. куб. м (104,0 % к уровню 2017 года).
Выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников 
В Забайкальском крае в 2016 году зарегистрировано 7050 стационарных источника выбросов загрязняющих веществ. Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в 2016 году составил 121,7 тыс. тонн, или 102,1 % к уровню 2015 года.
Аварийных и залповых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2016 году не зарегистрировано.
В 2017 году, по оценке, объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками составит 122,07 тыс. тонн, или 100,3 % к уровню предыдущего года. 
В 2018 году по прогнозу, объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками составит 122,44 тыс.тонн, к 2020 году увеличится до  122,81 тыс.тонн, или 100,6 % к уровню 2017 года.
Использование свежей воды
Объем использования свежей воды в 2016 году составил 227,51 млн. куб. м  и увеличился к уровню 2015 года на 0,3 %. 
По оценке, объем водопотребления в 2017 году составит 229,13 млн.куб.м (100,7 % к уровню предыдущего года), в 2018 году, по прогнозу,  – 237,61 млн.куб.м (103,7 %). 
В 2019–2020 годах прогнозируется незначительное увеличение объемов водопотребления до 238,3 млн. куб. м (104,0 % к уровню 2017 года). 
Объем оборотной и последовательно используемой воды
Объем расхода воды в оборотных и повторно-последовательных системах водоснабжения в 2016 составил 1061,05 млн. куб. м и сократился по сравнению с уровнем  2015 года на 2,9 %. 
В связи с наблюдающейся динамикой увеличения объема оборотно-повторного водоснабжения в 2017 году, по оценке, объем использования воды  составит  1071,09 млн. куб. м (100,9 % к уровню предыдущего года), в 2018–2020 годах  год прогнозируется рост объема использования воды: в 2018 году – 1110,72 млн. куб.м, в 2019 и 2020 годах – на уровне  1113,93 млн. куб. м (104,0 % к уровню 2017 года).
Тенденция увеличения значения показателя объясняется модернизацией и совершенствованием технологий производства на крупных предприятиях горнодобывающего комплекса и предприятиях электроэнергетики. 

Туризм
В настоящее время развитие  внутреннего и въездного туризма является одним из приоритетных направлений регионального развития в туристической сфере. Большую долю в структуре въездного туризма занимают туристы, прибывшие  из Китайской Народной Республики. 
За 2016 год в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года обслужено 34,9  тыс. китайских граждан, что на 53 % больше по сравнению с уровнем  2015 года (22,8 тыс. человек). Сохранилась положительная динамика посещений зарубежными туристами Забайкальского края по визовым формальностям. Это обусловлено, прежде всего, сложившимся возросшим интересом китайских граждан к истории и культуре Российской Федерации. 
Правительством Забайкальского края  проводится работа, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма в Забайкальском крае в следующих направлениях: 
совершенствование приграничной инфраструктуры;
повышение  транспортной доступности;
информационное освещение объектов туристического показа;
совместная деятельность с туроператорами Забайкальского края по формированию  новых туристских предложений для зарубежных туристов;
В связи с тем, что Забайкальский край является приграничным регионом, осуществляется разработка мер, направленных на эффективное межведомственное взаимодействие с федеральными органами государственной власти (Пограничное управление ФСБ России и Таможенное управление Российской Федерации), с целью снижения потерь времени при прохождении границы.
В связи с реализацией указанных выше мер ожидается рост въездного туризма в период 2018–2020 годов до 41,07 тыс. человек (115,8 % к уровню 2017 года).  
Численность российских граждан выезжающих за рубеж в туристических целях, ежегодно растет. Наблюдается положительная динамика и в 2016 году данный показатель составил 102,26 тыс. человек (161,7 % к уровню 2015 года).  Ввиду увеличения курса доллара к рублю многие зарубежные туроператоры провели ревизию туров с целью их удешевления. Это способствовало сохранению заинтересованности российских граждан к зарубежным поездкам, вследствие чего прогнозируется незначительный рост выездного потока туристов из Забайкальского края в период до 2020 года – 113,04  тыс. человек (109,3 % к уровню 2017 года).
Наблюдается снижение в 2016 году численности лиц,  размещенных в коллективных средствах размещения, расположенных на территории Забайкальского края. Ввиду экономического кризиса многие предприятия в 2015–2016 годах провели политику сокращения расходов, в том числе и на командировки. В период с 2017 по 2020 год ожидается нормализация экономической ситуации в стране, что приведет к увеличению турпотока из других регионов России в Забайкальский край, который составит 224,69 тыс. человек (101,0 % к уровню 2017 года).
Факторами,  сдерживающими развитие туристической деятельности в Забайкальском крае, являются: 
значительный физический износ объектов туристской инфраструктуры и санаторно-курортного комплекса края;
дефицит квалифицированных кадров в области туризма;
недостаточное развитие обеспечивающей инфраструктуры (гостиничного бизнеса, транспортного обслуживания, пунктов питания);	
низкая заселенность территории;
большие расстояния между объектами туристического показа.

Реализация государственных программ Забайкальского края
В 2017 году на территории Забайкальского края реализуется 28 государственных программ Забайкальского края, которые разработаны по отраслевым направлениям развития. В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной  городской среды» разработана и будет реализовываться с 2018 года государственная программа Забайкальского края «Формирование современной городской среды (2018–2022 года)». Основные параметры государственных программ Забайкальского края представлены в приложении к настоящему прогнозу. 
______________

ПРИЛОЖЕНИЕ
к прогнозу социально-экономического развития Забайкальского края на 2018  год и плановый  период  2019  и  2020  годов

Основные параметры государственных программ Забайкальского края

№
п/п	Наименование 
государственной 
программы	Ответственный 
исполнитель 
государственной 
программы.
Сроки реализации 
	Цели и задачи 
государственной программы	Подпрограммы,  
 основные 
направления 
реализации  
государственных
программ	Значения показателей конечных результатов реализации 
государственной программы 	
					показатели	отчет 	оценка	плановые значения по 
годам реализации	
						2016 
год	2017
год	2018
год	2019 
год	2020 год	

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	
1	Государственная программа Забайкальского края  «Управление государственными финансами и государственным долгом на 2014-2020 годы»  (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 27 мая 2014 года № 274)	Министерство финансов Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель: 
сохранение финансовой стабильности в долгосрочной перспективе на основе совершенствования управления региональными финансами и повышения их открытости 
Задачи:
   обеспечение сбалансированности и устойчивости краевого бюджета в условиях ограниченности его доходных источников и источников финансирования дефицита бюджета;
   повышение эффективности управления государственным долгом Забайкальского края;
   повышение стимулирующей роли межбюджетных трансфертов в активизации социально-экономического развития муниципальных образований Забайкальского края;
   осуществление и совершенствование контрольно-ревизионной работы по внутреннему государственному финансовому контролю  и контролю в сфере закупок;
   создание организационных условий для эффективного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках установленных функций и полномочий Министерства финансов Забайкальского края	Подпрограмма «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Забайкальского края»; 
Подпрограмма «Управление государственным долгом Забайкальского края»;
Подпрограмма «Совершенствование межбюджетных отношений»;
Подпрограмма «Осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок»;
Подпрограмма «Обеспечивающая подпрограмма»	Отношение дефицита бюджета Забайкальского края к общему годовому объему доходов бюджета Забайкальского края (без учета объема безвозмездных поступлений), %	2,7	14,4                                                      	14,2	14,0	13,8	
					Улучшение качества управления региональными финансами в Забайкальском крае, степень качества 	3	2	2	2	2	
					Увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Забайкальского края, %	112,9	104,0	104,7	105,0	105,4	
					Повышение уровня открытости бюджетных данных, место в рейтинге	65	64	63	62	61	
2	Государственная программа Забайкальского края  «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Забайкальского края
(2014-2020 годы)» 
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 22 июля  2014 года № 407)	Департамент по гражданской обороне и пожарной безопасности  Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
снижение гибели и травмирования  населения, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению и экономике края при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, при  пожарах, происшествиях на водных объектах, при совершении террористических актов, при  военных конфликтах или вследствие этих конфликтов
Задачи:
  обеспечение высокого уровня готовности населения края к действиям в чрезвычайных ситуациях;
обеспечение высокого уровня готовности объектов гражданской обороны и резервов материальных ресурсов к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка безопасности населения и среды обитания, снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;
обеспечение высокого уровня готовности сил и средств к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
тушение пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ;
обеспечение высокого уровня готовности сил и средств системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
повышение уровня безопасности людей на водных объектах Забайкальского края;
обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.	Подпрограмма «Подготовка в области гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций»;
Подпрограмма «Содержание объектов и имущества гражданской обороны, резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»;
Подпрограмма «Построение (развитие), внедрение  и эксплуатация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;
Подпрограмма «Организация и проведение поисково-спасательных, аварийно-спасательных и водолазных работ»;
Подпрограмма «Тушение пожаров и проведение связанных с ними аварийно-спасательных работ»;
Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Забайкальского края»; 
Подпрограмма «Обеспечение безопасности людей на водных объектах Забайкальского края»;
Подпрограмма «Обеспечение и управление»	«Сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях», %	16,4	19,0	20,3	22,7	23,9	
					Доля населения пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций по отношению к предшествующему году, %	0,16	0,14                                              	0,12	0,10	0,08	
					Размер предотвращенного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций в сравнении с предыдущим годом, %	14,6	15,4	17,5	20,2	21,4	
					Доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов, %	17	13	11	9	5,4	
					Доля населения охваченного оповещением и информированием о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в рамках системы централизованного оповещения, %	88	90	92	95	100	
3	Государственная программа Забайкальского края  «Экономическое развитие»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 23 апреля  2014 года № 220)	Министерство 
экономического
 развития Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
 создание условий для устойчивого роста экономики Забайкальского края.
Задачи:
   активизация привлечения частных инвестиций в экономику Забайкальского края; 
   стимулирование развития малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка;
     стимулирование и государственная поддержка инновационной деятельности;
   повышение эффективности государственного и муниципального управления, стратегического прогнозирования и планирования в Забайкальском крае;
    повышение эффективности, результативности и открытости закупок;
   создание условий для реализации полномочий Министерства экономического развития Забайкальского края
	Подпрограмма «Стимулирование инвестиционной деятельности в Забайкальском крае»;
Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства»;
Подпрограмма «Стимулирование инновационного развития»;
Подпрограмма «Повышение эффективности государственного и муниципального управления»;
Подпрограмма «Совершенствование системы стратегического  управления в Забайкальском  крае»;
Подпрограмма «Совершенствование закупок товаров, работ, услуг в Забайкальском крае»;
«Обеспечивающая подпрограмма»	Индекс физического объема валового регионального продукта, % к предыдущему году	100,8	101,1	101,4	101,7	102,0	
					Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования), 
млн. рублей	84016,1	92600,2	97702,5	103217,5	109155,99	
					Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Забайкальского края, единиц	31	30	30	31	33	
					Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления                государственных и муниципальных услуг, %	99,1	80	90	90	90	
					Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, %	9	6	6,3	7	8	
4	Государственная программа Забайкальского края  «Содействие занятости 
населения  на 2014–2020 годы» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 01 августа  2014 года № 457)	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
стабилизация численности населения;
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда.
Задачи:
   повышение эффективности содействия трудоустройству ищущих работу граждан и безработных граждан;
   повышение обеспеченности края квалифицированными трудовыми ресурсами;
  совершенствование отношений в сфере труда на территории Забайкальского края, содействие повышению уровня жизни населения, улучшение условий и охраны труда, содействие сохранению здоровья работников;
   стабилизация численности населения, формирование предпосылок к последующему улучшению демографических показателей, создание условий для повышения устойчивости демографического развития;
   создание организационных условий для реализации государственной программы	Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;
Подпрограмма «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда                                                                        Забайкальского края на 2016 год»;
Подпрограмма «Развитие институтов рынка труда»;
Подпрограмма «Создание условий для улучшения демографической ситуации в Забайкальском крае»;
«Обеспечивающая подпрограмма»	Среднегодовая численность постоянного населения Забайкальского края, тыс. человек	1081,0	1077,3	1073,7	1070,2	1066,9	
					Уровень общей безработицы, %	10,8	10,7	10,4	10,2	9,6	
					Регистрируемая  безработица, %	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	
					Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения, %	21,3	21,1	20,7	20,5	20,3	
					Уровень производственного травматизма в расчете на 1000 работающих, % 	1,5	1,4	1,4	1,4	1,3	
5	Государственная программа Забайкальского края  «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от         25 апреля  2014 года № 237)	Министерство сельского хозяйства Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цели:
повышение продовольственной безопасности Забайкальского края и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции;
повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;
воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов;
развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства.
Задачи:
   стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивости;
   осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;
стимулирование развития малых форм хозяйствования;
стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;
   повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий;
  повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов;
  повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Забайкальского края в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
поддержка развития импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, системы хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции	Подпрограмма «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»;
Подпрограмма «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;
Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства»;
Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»;
Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;
Подпрограмма «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»;
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Забайкальского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014–2020 годы»;
Подпрограмма «Развитие овощеводства открытого и защищенного грунта и семенного картофелеводства»;
Подпрограмма  «Развитие молочного скотоводства»;
Подпрограмма  «Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства»
	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	98,0	102,4	101,2	101,6	101,9	
					Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	104,3	106,5	102,9	103,7	104,5	
					Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	96,2	101,0	100,6	100,8	100,9	
					Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) % к предыдущему году	102,2	101,5	101,7	102,0	102,0	
					Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), %	-11,8	9,5	11,9	12,0	12,1	
					Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей	7370,0	7450,0	7700,0	8320,0	9686,0	
6	Государственная программа Забайкальского края  «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Забайкальском крае»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от         25 декабря 2013 года          № 583)	Министерство территориального развития  Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цели:
Повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности экономики Забайкальского края, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и коммуникационных технологий.
Задачи:
   построение электронного правительства и повышение эффективности государственного управления;
   повышение оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
преодоление высокого уровня различий в использовании информационных технологий различными слоями общества;
   формирование и эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, удовлетворяющей потребностям широкого круга пользователей;
создание организационных условий для эффективной реализации программы	Подпрограмма «Совершенствование государственного управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий»;
Подпрограмма «Реализация проекта по внедрению универсальной электронной карты»;
Подпрограмма «Развитие информационно-телекоммуникационного потенциала Забайкальского края»;
Подпрограмма «Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Забайкальского края»;
Подпрограмма «Эксплуатация подсистем электронного правительства»	Увеличение скорости согласования и принятия нормативных правовых актов в Забайкальском крае, дней	40	18	14	14	14	
					Доля жителей Забайкальского края, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, %	35,1	60,0	70,0	70,0	70,0	
					Уровень удовлетворенности жителей Забайкальского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, %	99,1	80,0	90,0	90,0	90,0	
					Число запросов в исполнительные органы государственной власти Забайкальского края для сбора информации об объектах управления, единиц	5	4	2	2	2	
7	Государственная программа Забайкальского края  «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 28 октября  2013 года   № 465)	Министерство природных
 ресурсов 
Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и сохранение водных экосистем;
устойчивое сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы полезных ископаемых и подземных вод;
достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса края;
Задачи:
   обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты, оптимизация пропускной способности русел рек, повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений, охрана, сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
   обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального использования и охраны недр на территории Забайкальского края;
   создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса
   	Подпрограмма «Защита от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений»;
Подпрограмма «Воспроизводство минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, геологическое изучение недр»;
Подпрограмма «Развитие рыбохозяйственного комплекса».
	Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности 
от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, %	 7,7                                                                                         	7,7	7,9	10,9	27,3	
					Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, %	48,0	55,0	57,0	57,0	64,0	
					Прирост ценности недр, млн. рублей	0	73329,1	73329,1	73329,1	73329,1	
					Объем водных биологических ресурсов, выпущенных в водный объект с целью искусственного воспроизводства, 
тыс. шт.	0	280	560	840	1120	
8	Государственная программа Забайкальского края  «Охрана окружающей 
среды»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от        10 апреля 2014 года          № 188)	Министерство природных 
ресурсов 
Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цели:
Обеспечение охраны комплекса природных ресурсов, реализация права настоящего и будущего поколения людей на благоприятную окружающую среду обитания.
Задачи:
    совершенствование государственного управления системой особо охраняемых природных территорий регионального значения;
   предупреждение и минимизация негативного воздействия на окружающую среду;
   создание условий для эффективного и устойчивого развития охотничьего хозяйства Забайкальского края, обеспечивающего сохранение биологического разнообразия, увеличение темпов воспроизводства и рациональное использование охотничьих ресурсов на территории края;
   создание организационных условий для реализации государственной программы	Подпрограмма «Развитие особо охраняемых природных территорий в Забайкальском крае»;
Подпрограмма «Совершенствование охраны компонентов окружающей среды»; 
Подпрограмма «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов Забайкальского края»;
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»	Доля площади территории края, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории Забайкальского края, %	5,9	7,35	8,16	8,48	9,15	
					Доля утилизации образовавшихся отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, %	0	15,0	25,0	35,0			50,0	
					Доля площади закрепленных охотничьих угодий к общей площади охотничьих угодий Забайкальского края, %	55,0	70,0	70,0	70,0	70,0	
					Количество приобретенных установок для утилизации биологических отходов – крематоров, единиц	1	4	3	4	1	
9	Государственная программа Забайкальского края  «Развитие лесного хозяйства на 2014-2020 годы»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от        18 июля  2014 года  № 404)	Министерство природных 
ресурсов 
Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов.
Задачи:
   создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики;
осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
создание условий для обеспечения охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров, повышение эффективности контроля за использованием лесов	Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»;
Подпрограмма «Организация обеспечения использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства»;
Подпрограмма «Организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения»;
Подпрограмма «Обеспечение охраны лесов от степных (ландшафтных) пожаров»

	Лесистость территории Забайкальского края, %	68,2	68,2	68,2	68,2	68,2	
					Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %	68,3	68,3	68,3	68,3	68,3	
10	Государственная программа Забайкальского края   «Управление государственной собственностью Забайкальского края
 (2014-2020 годы)»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от       30 июня  2014 года № 372)
	Департамент государственного имущества и 
земельных 
отношений 
Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цели:
создание условий для эффективного управления краевым государственным имуществом, необходимым для выполнения государственных функций органами  государственной власти Забайкальского края.  
Задачи:
  увеличение поступлений доходов в бюджет Забайкальского края от оптимизации состава и структуры краевого государственного имущества, а также эффективного использования и реализации государственной собственности Забайкальского края;
   создание условий для реализации полномочий Департамента  	Подпрограмма «Повышение эффективности управления государственной собственностью Забайкальского края»;
 «Обеспечивающая подпрограмма»	Доля оптимизированных (реорганизованных, преобразованных и ликвидированных) государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Забайкальского края по отношению к общему количеству государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Забайкальского края, подлежащих оптимизации, %	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	
					Доля объектов недвижимого имущества казны Забайкальского края, для которых определена целевая функция от общего количества объектов недвижимого имущества казны Забайкальского края, %	65,3	70,0	80,0	90,0	90,0	
					Доля земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, для которых определен вид целевого использования от общего количества земельных участков, находящихся в собственности Забайкальского края, % 	60,0	70,0	80,0	90,0	100,0	
11	Государственная программа Забайкальского края  «Развитие международной, внешнеэкономической деятельности и туризма в Забайкальском крае (2014‑2020 годы)»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от         29 мая 2014 года № 314)

	Министерство международного сотрудничества и  внешнеэкономических связей 
Забайкальского края 
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цели:
создание благоприятных условий для устойчивого  экономического развития Забайкальского края на основе  расширения международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности и туризма.
Задачи:
   интеграция Забайкальского края в систему мирохозяйственных связей и международных гуманитарных обменов с целью максимального использования выгодного приграничного положения;  
   развитие внутреннего и въездного туризма в Забайкальском крае;   
   создание организационно-правовых условий для реализации государственной программы	Подпрограмма «Развитие международного                  сотрудничества и внешнеэкономических связей  Забайкальского края»;
Подпрограмма  «Развитие туризма в Забайкальском крае»;
«Обеспечивающая подпрограмма»	Объем внешней торговли, 
млн. долларов США	618,9	763,6

	778,7

	859,5

	954,7

					Объем иностранных инвестиций, привлеченных в реализацию основных проектов, сопровождаемых Министерством международного сотрудничества и внешенэкономических связей Забайкальского края, млн. долларов США 	138,0                    	150,6	155,0	162,3	176,7	
					Объем въездного туристического потока, тыс. человек	47,4 	57,5	70,5	86,9	110,1	
					Объем внутреннего туристического потока, тыс. человек	48,9	49,5	50,1	50,6	51,1	
12	Государственная программа Забайкальского края   «Развитие территорий и жилищная политика Забайкальского края» 
 (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от         31 декабря 2015 года        № 656)	Министерство территориального Забайкальского края
Срок реализации
2016-2020 годы
	Цель:
создание условий для развития территорий и улучшения жилищных условий граждан.
Задачи:
    повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в государственную (муниципальную) собственность, в том числе развитие объектов инфраструктуры городского поселения «Город Краснокаменск» и муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и городского округа «Город Чита» как статуса административного центра (столицы) Забайкальского края;
создание условий, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве (реконструкции) объектов на сейсмоопасных территориях Забайкальского края;
развитие жилищных отношений и улучшение жилищных условий молодых семей;
создание условий для эффективной реализации государственной программы	Подпрограмма «Развитие территорий Забайкальского края»;
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Забайкальского края»;
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»;
«Обеспечивающая подпрограмма»	Улучшение инфраструктуры в муниципальных образованиях Забайкальского края  (с учетом реализации всех подпрограмм), единиц	6	0	1	1	5	
					«Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов)», человек	38	40	45	45	6157	
13	Государственная программа Забайкальского края  «Развитие транспортной системы Забайкальского края»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 29 мая 2014 года № 315)

	Министерство территориального развития Забайкальского края
Срок реализации
2014–2022 годы
	Цели:
  развитие транспортного комплекса Забайкальского края. Повышение безопасности дорожного движения на территории Забайкальского края. Развитие дорожного хозяйства Забайкальского края. 
 Задачи:
    улучшение качества транспортного обслуживания населения, повышение эффективности функционирования транспортной системы, а также создание необходимых условий для обеспечения развития транспорта Забайкальского края;
   снижение уровня аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах Забайкальского края и обеспечение законных прав граждан на безопасность дорожного движения;
   улучшение состояния сети автомобильных дорог Забайкальского края, в том числе автодорог местного значения, а также обеспечение подъездными дорогами требуемой технической категории крупных населенных пунктов	Подпрограмма «Развитие транспортного комплекса на территории Забайкальского края»; 
Подпрограмма  «Безопасность дорожного движения в Забайкальском крае»;
Подпрограмма  «Развитие дорожного хозяйства Забайкальского края»	Количество пассажиров, перевезенных транспортом общего пользования, 
млн. человек	78,1	78,3	78,33	78,40	78,50	
					Темп снижения (роста) количества ДТП на сети дорог регионального и местного значения на 1 тыс. зарегистрированных автотранспортных средств %	1,7	2,1	2,2	2,5	2,8	
					Прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, шт	3	2	2	3	3	
					Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, человек	25	24	24	25	25	
14	Государственная программа Забайкальского края  «Развитие образования Забайкальского края на 2014-2025 годы» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года № 225)
	Министерство образования, науки и молодежной политики 
Забайкальского края
Срок реализации
2014-2025 годы
	Цели:
повышение доступности, качества и социальной эффективности образования в соответствии с меняющимися запросами населения Забайкальского края, стратегиями российской образовательной политики и перспективными задачами социально-экономического и этнокультурного развития региона.
Задачи:
   обеспечение государственных гарантий прав всех детей в возрасте до 7 лет, проживающих на территории Забайкальского края, на доступное и качественное дошкольное образование, соответствующее требованиям федеральных государственных образовательных стандартов и потребностям заказчиков образовательных услуг;
    создание условий для обеспечения государственных гарантий прав граждан, проживающих на территории Забайкальского края, на доступное и качественное общее образование, соответствующее требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, социокультурным и экономическим требованиям инновационного развития региона, потребностям заказчиков образовательных услуг;
   создание условий для развития региональной системы воспитания, доступного и соответствующего современным требованиям дополнительного образования, обеспечивающих выявление и поддержку социально-значимых инициатив детей, их творческую самореализацию и успешную социализацию, проявление детьми социальной ответственности, осознанного жизненного самоопределения;
    существенное увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию Забайкальского края, в повышение конкурентоспособности, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося и выпускника;
    обеспечение надежной и актуальной информацией процессов принятия решений руководителей и работников системы образования, а также потребителей образовательных услуг для достижения высокого качества образования через формирование общероссийской системы оценки качества образования;
    создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Забайкальского края;
    развитие педагогического потенциала системы образования Забайкальского края;
    совершенствование  системы профилактики асоциального поведения несовершеннолетних, развитие в Забайкальском крае комплексной, многоуровневой системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения воспитанников и обучающихся, направленной на сохранение психического и психологического здоровья детей и молодежи, оказание оперативной помощи в выходе из кризисных состояний;
    создание организационных условий для реализации государственной программы.	Подпрограмма «Развитие дошкольного образования»;
Подпрограмма «Развитие общего образования»;
Подпрограмма «Развитие систем воспитания и дополнительного образования детей»;
Подпрограмма «Развитие профессионального, дополнительного профессионального образования и науки»;
Подпрограмма «Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования»;
Подпрограмма «Развитие молодежной политики и системы поддержки молодежных инициатив»;
Подпрограмма «Развитие кадрового потенциала системы образования»;
Подпрограмма «Развитие системы профилактики и комплексного сопровождения воспитанников и обучающихся»;
«Обеспечивающая подпрограмма»	Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 д о 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), %	92,4	100,0	100,0	100,0	100,0	
					Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет), %	46,0	44,2	45,2	46,0	50,0	
					Удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях общего образования в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов) в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, %	100,0	75,0		80,0	90,0	100,0	
					Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет), %	61,0	68,0	71,0	73,0	75,0	
					Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, %	49,0	51,2	53,5	54,4		55,0	
					Охват населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы), %	49,3	42,0	44,0	46,0	50,0	
					Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем числе образовательных организаций, %	72,0	97,0	100,0	100,0	100,0	
					Доля муниципальных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве муниципальных систем общего образования, %	12,0	25,0	35,0	47,0	60,0	
					Среднее значение количества баллов по единому государственному экзамену (далее – ЕГЭ), полученных выпускниками, освоившими образовательные программы среднего общего образования по математике, по русскому языку, баллы	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	
					Среднее значение количества баллов по государственной итоговой аттестации (далее - ГИА), полученных выпускниками, освоившими образовательные программы основного общего образования: по математике, по русскому языку, баллы	21,3	20,5	20,5	20,5	20,5	
					Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые исполнительными органами государственной власти Забайкальского края проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, %	22,0	22,5	23,0	23,5		24,0	
					Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в государственных и муниципальных образовательных организациях края в общей численности учителей общего образования, %	28,8	29,0	29,1	29,3	30,0	
					Доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, от общей численности педагогических работников края, %	46,0	39,0	39,3	39,3	39,3	
					Доля образовательных организаций, имеющих службу комплексного сопровождения обучающихся и воспитанников, от общего количества образовательных организаций, % 	38	39,0	40,0	41,0	45,0	
					Исполнение годовых бюджетных ассигнований, %	99,8	100,0	100,0	100,0	100,0	
15	Государственная программа Забайкальского края   «Развитие культуры в Забайкальском крае (2014-2020 годы)» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 24 апреля 2014 года № 236)
 
	Министерство культуры Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
   повышение качества и уровня жизни населения на основе сбалансированного развития отрасли культуры Забайкальского края.
Задачи:
   создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, удовлетворения потребностей в развитии и реализации культурного и духовного потенциала жителей Забайкальского края;
    создание условий для сохранения культурного наследия и этнокультурного развития народов в Забайкальском крае;
     реставрация и восстановление историко-культурного наследия населенных мест Забайкалья и формирование механизма вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот, эффективное использование объектов культуры и объектов культурного наследия в развитии туристического потенциала;
     создание организационных условий для реализации программы.	Подпрограмма «Обеспечение многообразия услуг организаций культуры»;
Подпрограмма «Обеспечение сохранности историко-культурного наследия Забайкальского края»;
Подпрограмма «Возрождение исторических населенных мест Забайкалья»;
«Обеспечивающая подпрограмма»	Соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», и средней заработной платы в Забайкальском крае, %  	59,4	90,0	100,0	100,0	100,0	
					Численность участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом), %	5,0	6,0	7,0	7,0	7,0	
					Количество аттестованных специалистов учреждений культуры Забайкальского края с последующим их переводом на эффективный контракт, человек	460,0	453,0	451,0	451,0	451,0	
16	Государственная программа Забайкальского края  «Развитие здравоохранения Забайкальского края» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 28 июля  2014 года   № 448)

	Министерство здравоохранения Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
 обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг населению.
Задачи:
    обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
    повышение эффективности оказания специализированной, включая высоко-технологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
   развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения в Забайкальском крае, привлечение малого и среднего бизнеса в систему оказания гражданами бесплатной медицинской помощи;
   создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям;
    совершенствование организации оказания реабилитационной медицинской помощи взрослому и детскому населению;
    совершенствование и перспективное развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Забайкальского края, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также регионального кадрового дисбаланса;
    повышение уровня обеспеченности населения Забайкальского края качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями;
    повышение доступности и качества медицинской помощи населению за счет внедрения информационных технологий;
    создание организационных условий для реализации государственной программы	Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи»;
Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной,  включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»;
Подпрограмма «Развитие государственно-частного партнерства»;
Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка»;
Подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»;
Подпрограмма «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»;
Подпрограмма «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях»;
Подпрограмма «Развитие информатизации в здравоохранении»;
«Обеспечивающая подпрограмма»	Смертность от всех причин, случаев на 1000 населения	12,3	11,2	10,8	10,5	10,2	
					Материнская смертность, случаев на 100 тыс. родившихся живыми	25,3	10,8	10,7	10,6	10,4	
					Младенческая смертность, случаев на 1000 родившихся живыми	6,1	6,7	6,5	6,4	6,3	
					Смертность от болезней системы кровообращения, случаев на 100 тыс. населения	469,7	514,9	497,3	497,3	497,3	
					Смертность от дорожно-транспортных происшествий, случаев на 100 тыс. населения	10,6	10,9	10,6	10,3	10,1	
					Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных), случаев на 100 тыс. населения	186,2	171,0	171,0	171,0	171,0	
					Смертность от туберкулеза, случаев на 100 тыс. населения 	9,9	11,7	10,9	10,3	9,8	
					Потребление алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь), литров на душу населения в год	5,4	9,2	9,2	9,2	9,1	
					Распространенность потребления табака среди взрослого населения, %	45,2	29,9	29,3	28,3	27,4	
					Распространенность потребления  табака среди детей и подростков	24,0	18,0	17,0	16,0	15,0	
					Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез, человек на 100 тыс. населения	69,1	51,2	43,4	39,3	35,9	
					Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи, %	83,5	85,0	87,0	89,0	90,0	
					Обеспеченность врачами, на 10 тыс. населения	36,7	37,5	38,3	38,3	38,3	
					Соотношение врачей и среднего медицинского персонала, единиц	1/ 2,4	1/ 3,0	1/ 3,0	1/ 3,0	1/ 3,0	
					Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), % от средней заработной платы в Забайкальском крае, %	142,1	200,0	200,0	200,0	200,0	
					Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), % от средней заработной платы в Забайкальском крае, %	79,2	100,0	100,0	100,0	100,0	
					Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), % от средней заработной платы в Забайкальском крае, %	50,7	100,0	100,0	100,0	100,0	
					Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	68,33	69,30	70,0	70,4	70,8	
					Удовлетворенность населения медицинской помощью, % от числа опрошенных	35,0	35,0	35,0	36,0	36,0	
					Создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, единиц	3339	4575	4850	5165	5527	
17	Государственная программа Забайкальского края   «Социальная поддержка граждан на 2014–2020 годы»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 10 июня  2014 года № 328)
	Министерство труда и  социальной защиты населения  Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цели:
  повышение качества, доступности и эффективности социальной поддержки населения Забайкальского края.
Задачи:
   повышение качества и доступности мер социальной поддержки граждан;
   обеспечение потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании;
   создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
   профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, развитие системы социального сопровождения, социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
   улучшение качества жизни семей с детьми-инвалидами, организация комплексной помощи по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
   повышение на территории края эффективности межведомственной системы профилактики насилия и жестокого обращения в отношении детей. Реабилитации детей, ставших жертвами насилия и преступных посягательств;
    создание организационных условий для реализации государственной программы.	Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Забайкальском крае»;
Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»;
Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»;
Подпрограмма  «Правильный выбор»;
Подпрограмма «Право быть равным»;
Подпрограмма «Воспитать добром»;
«Обеспечивающая подпрограмма»; 
Подпрограмма «Дорога в жизнь»;
Подпрограмма «Новая семья»	Уровень удовлетворенности граждан качеством государственных услуг в сфере социальной защиты, %	99,8	100,0	100,0	100,0	100,0	
18
	Государственная программа Забайкальского края   «Развитие физической культуры и спорта в Забайкальском крае» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 30 июня 2014 года № 381)
	Министерство физической культуры и спорта Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
Создание условий для укрепления здоровья населения региона путем развития и популяризации массового и профессионального спорта на основе рационального использования ресурсов, направленных на развитие физической культуры и спорта с применением форм и методов спортивного менеджмента.
Задачи:
    привлечение населения к активному отдыху и спорту через активизацию деятельности общественных, физкультурно-спортивных организаций, пропаганда здорового образа жизни как среди детей и подростков, так и среди взрослого населения через создание постоянно действующей информационно-пропагандистской и просветительно-образовательной системы, направленной на формирование здорового образа жизни населения;
    обеспечение успешного выступления забайкальских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;
       создание организационно-управленческих, нормативно-правовых, материально-технических, социально-педагогических и медико-биологических условий для реализации государственной программы с целью вовлечения различных категорий и групп населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;
      обеспечение развития краевой спортивной инфраструктуры, включая приобретение спортивного инвентаря и оборудования.	Подпрограмма «Развитие массового спорта в Забайкальском крае»;
Подпрограмма «Подготовка спортивного резерва в Забайкальском крае»;
 «Обеспечивающая подпрограмма»;
Подпрограмма «Развитие материально-технической базы отрасли «Физическая культура и спорт»
	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности спортивных сооружений, %
	36,0	36,5	37,5	38,5	40,0	
					Удельный вес населения Забайкальского края систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, % 	28,5	32,0	35,0	38,0	40,0	
19	Государственная программа Забайкальского края «Совершенствование государственного управления Забайкальского края» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от         30 июля  2014 года  № 383)	Администрация Губернатора  Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
 повышение качества государственного управления и обеспечение эффективности управленческих процессов на территории Забайкальского края.
Задачи:
развитие потенциала государственной гражданской и муниципальной службы и реализация мероприятий, направленных на подготовку государственных гражданских служащих Забайкальского края и повышение престижа государственной гражданской службы Забайкальского края; 
создание условий по формированию благоприятной среды для развития местного самоуправления в Забайкальском крае; 
осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Забайкальском крае и обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Забайкальского края;
создание правовых, методических и организационных условий для развития СО НКО на территории Забайкальского края;
профилактика отдельных видов преступлений в Забайкальском крае;
развитие духовно-нравственных основ, традиционного образа жизни, форм хозяйствования и самобытной культуры забайкальского казачества;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений, содействие этнокультурному многообразию народов России, профилактике этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости	Подпрограмма «Развитие государственной гражданской службы и резерва управленческих кадров Забайкальского края»;
Подпрограмма «Содействие развитию местного самоуправления в Забайкальском крае»;
Подпрограмма «Противодействие коррупции в Забайкальском крае»;
Подпрограмма «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Забайкальском крае»;
Подпрограмма «Профилактика правонарушений»;
Подпрограмма «Государственная поддержка развития казачества на территории Забайкальского края»;
Подпрограмма «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Забайкальском крае»
	Доля жителей Забайкальского края, положительно оценивающих деятельность органов государственного управления Забайкальского края, % от количества опрошенных	26,5	30,0	35,0	40,0	45,0	
20	Государственная программа Забайкальского края  «Устойчивое развитие сельских территорий  (2014-2020 годы)» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 30 октября     2013 года № 480)	Министерство сельского хозяйства Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цели:
устойчивое развитие сельских территорий муниципальных районов Забайкальского края путем создания условий, способствующих благоприятному социально-экономическому развитию села.
Задачи:
    повышение уровня и качества жизни сельского населения, престижности проживания в сельской местности	Подпрограмма «Развитие сельских территорий Забайкальского края (2014–2020 годы)»	Количество семей в сельской  местности, улучшивших жилищные условия посредством ввода и приобретения жилья, единиц  	138	110	110	120	115	
					в том числе молодые семьи и молодые специалисты,
 единиц	95	75	75	105	95	
					Количество введенных в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, расположенных в сельской местности, единиц	15	24	41	58	99	
					Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, обустроенных объектами социальной и инженерной инфраструктуры, объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог, единиц	15	24	39	50	89	
					Количество муниципальных районов Забайкальского края, получивших грантовую поддержку на реализацию проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, единиц 	8	10	12	14	19	
21	Государственная программа Забайкальского края  «Социально-экономическое развитие Агинского Бурятского округа            Забайкальского края на 2014-2020 годы» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от      11 июня 2014 года № 335)
	Администрация Агинского Бурятского округа Забайкальского края
Срок реализации
2014-2020 годы
	Цель:
создание условий для повышения уровня жизни населения Агинского Бурятского округа Забайкальского края.
Задачи:
    создание эффективной и сбалансированной экономики Агинского Бурятского округа;
    создание условий для повышения качества и разнообразия услуг отраслей социальной сферы;
     создание условий для развития внутреннего и въездного туризма;
     создание организационных условий для реализации государственной программы	Подпрограмма «Создание эффективной сбалансированной  экономики Агинского Бурятского округа Забайкальского края»;
Подпрограмма «Развитие социальной сферы Агинского Бурятского округа Забайкальского края»;
Подпрограмма «Развитие инфраструктуры туризма национального парка Алханай»;
«Обеспечивающая подпрограмма»	Численность постоянного населения,
 тыс. человек	76	76,1	76,2	76,3	76,5	
					Уровень зарегистрированной безработицы, %	3,1	3,1	3,0	2,9	2,8	
					Рост объема туристских услуг	120,0	125	135	145	160	
					Рост среднемесячной номинальной заработной платы  работающих в экономике, %	102,2	102,4	104,4	103,3	103,4	
22	Государственная программа Забайкальского края  «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Забайкальском крае  (2016–2020 годы)» 
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от        30 декабря  2016  года             № 530)
	Министерство территориального развития Забайкальского края
Срок реализации
2016-2020 годы
	Цель:
   создание условий для повышения эффективности использования энергетических ресурсов в Забайкальском крае.
Задачи:
   создание условий для повышения энергетической эффективности в сфере энергетики;
  создание условий для повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры;
 создание условий для повышения энергетической эффективности в государственном секторе;
расширение использования в крае возобновляемых источников энергии и альтернативных видов топлива;
организация реализации программы.

	Подпрограмма «Энергосбережение, повышение энергетической эффективности в энергетике,  развитие генерации и электрических сетей»;
Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве»;
Подпрограмма «Повышение энергетической эффективности  в государственном секторе»; 
Подпрограмма «Расширение использования возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов»;
Подпрограмма «Методическое, информационное и кадровое обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности»	Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест за счет реализации мероприятий  по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», единиц	29 	30	33	35	37	
					Увеличение производительности труда за счет реализации мероприятий в области энергосбережения, %	2	1,9	1	1	2	
					Энергоемкость валового регионального продукта в фактических условиях, кг.у.т. /тыс.руб.	32,9 	32	30,1	28,9	26,9	
					Энергоемкость валового регионального продукта в сопоставимых условиях, кг.у.т./ тыс.рублей	36,0	35,8	34,0	33,0	32,0	
					Отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему валового регионального продукта, %	23,7	23,4	22,5	21,8	21,1	
					Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	
					Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации, %	42,0	50,0	78,0	80,0	82,0	
					Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации, %	35,0	50,0	100,0	100,0	100,0	
					Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории субъекта Российской Федерации, %	45,0	55,0	75,0	100,0	100,0	
23	Государственная программа Забайкальского края  «Комплексные меры по улучшению наркологической ситуации в Забайкальском крае (2014–2020 годы)»
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 15 августа  2014 года № 467)	Министерство здравоохранения Забайкальского края
Срок реализации
2014–2020 годы
	Цель:
   улучшение наркологической ситуации в Забайкальском крае.
Задачи:
     повышение эффективности системы профилактики табакокурения, злоупотребления алкогольными напитками, наркотическими веществами среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних;
     снижение доступности наркотических веществ - производных дикорастущей конопли в Забайкальском крае;
     совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации лиц, страдающих наркологической патологией.	Подпрограмма «Профилактика табакокурения, наркомании и алкоголизма»;
Подпрограмма «Пресечение незаконного оборота наркотиков»;
Подпрограмма «Выявление, лечение и реабилитация лиц с наркологическими расстройствами»	Первичная заболеваемость наркологическими расстройствами, на 100 тыс. населения	259,5	265,0	260,0	255,0	250,0	
					Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, %	13,6	11,9	11,95	11,98	12,0	
24	Государственная программа Забайкальского края  «Доступная среда (2014–2020 годы)» 
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от         19 мая  2016 года № 197)	Министерство труда и социальной защиты  населения Забайкальского края
Срок реализации
2014–2020 годы
	Цель:
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Забайкальском крае.
  Задачи:
    оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае;
     формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Забайкальском крае;
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Забайкальском крае.	Подпрограмма «Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Забайкальском крае»;
Подпрограмма «Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Забайкальском крае»;
Подпрограмма  «Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Забайкальском крае»;
Подпрограмма  «Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Забайкальском крае»	Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Забайкальском края, %	44,9	54,2	64,0	66,1	68,2	
25	Государственная программа Забайкальского края по оказанию  содействия добровольному переселению в Забайкальский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 03 сентября 2013 года № 375)	Министерство труда и социальной защиты  населения Забайкальского края
Срок реализации
2013–2020 годы
	Цель:
   создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Забайкальского края.
Задачи:
   содействие сокращению дефицита трудовых ресурсов, развитию малого и среднего бизнеса, увеличению численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
   создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников и членов их семей в принимающее общество, оказание дополнительных мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве	Подпрограмма  «Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Забайкальский край для постоянного проживания, быстрому  их включению в трудовые и социальные связи края»;
Подпрограмма  «Дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, содействие в жилищном обустройстве»	Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших и зарегистрированных УМВД России по Забайкальскому краю,
человек	288	240	240	240	240	
					Доля участников Государственной программы, получающих среднее профессиональное, высшее, включая послевузовское, образование в образовательных организациях Забайкальского края, от числа прибывших участников Государственной программы в возрастной категории до 25 лет
	15,0	6,3	6,3	6,3	6,3	
26	Государственная программа Забайкальского края  «Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края»  
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от         12 февраля  2016 года        № 65)	Министерство территориального развития Забайкальского края
Срок реализации
2016–2020 годы
	Цель:
 создание условий для комплексного и устойчивого развития территорий Забайкальского края. 
Задачи:
совершенствование системы территориального планирования и градостроительной деятельности;
создание условий для совершенствования развития строительной отрасли	Подпрограмма «Территориальное планирование и обеспечение градостроительной деятельности»;
Подпрограмма «Создание условий для развития строительства»	Обеспеченность городских и сельских поселений и городских округов документами территориального планирования, %  	70,0	80,0
	90,0	100,0	100,0	
					обеспеченность муниципальных образований документами градостроительного зонирования, %	70,0	80,0
	90,0	100,0	100,0	
					Количество кв. метров жилых домов, подключенных к источникам тепло-, энерго-, водоснабжения и водоотведения строящихся объектов, кв. м	0	10000	10000	10000	5000	
					Сокращение числа граждан (дольщиков), пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, %	0	5,0	5,0	5,0	х	
					Площадь земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, га	0	10	х	х	11	
					Обеспечение участников строительной отрасли актуальной сметно-нормативной базой, %	100,0	100,0	100	100	100	
27	Государственная программа Забайкальского края  «Развитие   жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края» 
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от         30 декабря  2015 года         № 650)	Министерство территориального развития Забайкальского края
Срок реализации
2016–2020 годы	Цель:
   повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Забайкальского края
Задачи:
    повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры Забайкальского края, сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов в коммунальном комплексе Забайкальского края;
     обеспечение населения питьевой водой, соответствующей установленным требованиям безопасности и безвредности;
обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста размера платы граждан  за коммунальные услуги;
совершенствование эстетического вида населенных пунктов, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды	Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»;
Подпрограмма «Чистая вода Забайкальского края»;
Подпрограмма «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Забайкальского края»	Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, %	69,9	58,0	56,0	54,0	52,0	
					Доля населения, обеспеченного питьевой водой,  отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения, %  	83,5	83,7	83,7	83,8	83,9	
					Снижение доли убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, %	58,9	58,6	58,1	57,6	57,1	
28	Государственная программа  Забайкальского края по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа 
(утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 04 февраля 2016 года  № 58)	Министерство территориального развития Забайкальского края
Срок реализации
2013–2020 годы	Цели:
переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа;
ликвидация аварийного жилищного фонда на территории Забайкальского края.
Задачи:
расселение жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа;
предоставление гражданам взамен аварийного жилья безопасных и комфортных жилых помещений	Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы»;
Подпрограмма «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа»;
Подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали».	Количество переселенных граждан, человек	1098	1114	294	305	318	
					Ликвидация аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м	19,7	24,84	6,21	6,43	6,76	
29	Формирование современной городской среды   (2018–2022 годы)» (утверждена постановлением Правительства Забайкальского края от 31 августа 2017 года  № 372)                   	Министерство территориального развития Забайкальского края
Срок реализации
2018–2022 годы	Цели:
создание условий для повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности для жителей Забайкальского края;
повышение уровня благоустройства территории муниципальных образований  Забайкальского края.
Задачи:
развитие и благоустройство территорий Забайкальского края.	Подпрограмма
«Формирование городской среды (2018-2020 годы)»	Обеспечение комфортных условий для проживания и отдыха населения на территории муниципальных образований Забайкальского края, %	-	-	20	20	20	
_____________________